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韓俊:城鎮(zhèn)化務(wù)必解決土地增值收益公平分配問(wèn)題
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摘要:國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊日前在"第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)商高峰論壇"上強(qiáng)調(diào)。推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要在城鎮(zhèn)化過(guò)程中破除城鄉(xiāng)二元體制。城鎮(zhèn)化過(guò)程中務(wù)必解決土地增值收益公平分配問(wèn)題。 據(jù)了解,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊日前在“第三屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)商高峰論壇”上強(qiáng)調(diào):推進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要在城鎮(zhèn)化過(guò)程中破除城鄉(xiāng)二元體制。絕對(duì)不能在城鎮(zhèn)化過(guò)程當(dāng)中損害農(nóng)民利益,務(wù)必把土地增值收益更加公平分配的問(wèn)題解決好。韓俊說(shuō):在過(guò)去十幾年的城鎮(zhèn)化過(guò)程中,土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化。中國(guó)現(xiàn)在城鎮(zhèn)化面臨的問(wèn)題是“各級(jí)政府對(duì)土地出讓收入的依賴(lài)非常高”。2001年我們的土地出讓收益只有不到1000億元,去年已經(jīng)達(dá)到4萬(wàn)億元以上,占地方政府財(cái)政預(yù)算收入的比重很高。但現(xiàn)在土地的增值收益主要還是用在城市,用在農(nóng)村的還很少。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司司長(zhǎng)張紅宇表示:必須要首先確保農(nóng)民的利益,你賺1塊一定要讓農(nóng)民賺5毛,千萬(wàn)別你賺1塊讓農(nóng)民賺5分,那絕對(duì)是維系不下去的。土地收益更大的一部分應(yīng)該是農(nóng)民的。因?yàn)橘Y本進(jìn)入農(nóng)業(yè)時(shí),從事的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是政府倡導(dǎo)的,國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè),而不應(yīng)當(dāng)改變土地用途蓋別墅、修高爾夫球場(chǎng)。
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