周久才：新型城鎮(zhèn)化與文化旅游地產(chǎn)如何結(jié)合

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國(guó)家旅游局政策法規(guī)司副司長(zhǎng) 周久才

7月11日上午，2014中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的實(shí)踐與探索高峰論壇在海南三亞舉行。國(guó)家旅游局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)周久才為本次峰會(huì)做主題演講。

以下是文字實(shí)錄：

在旅游業(yè)發(fā)展過程中，會(huì)有一些不滿和指責(zé)。那么旅游業(yè)，特別是新型城鎮(zhèn)化的背景下怎么抓住旅游業(yè)的發(fā)展機(jī)會(huì)?怎么使旅游業(yè)有一個(gè)健康的發(fā)展環(huán)境，在這里我想跟大家分享四個(gè)認(rèn)識(shí)。

第一個(gè)認(rèn)識(shí)：新型城鎮(zhèn)化是歷史的必然。講新型城鎮(zhèn)化是一個(gè)歷史發(fā)展的必然，它是中國(guó)發(fā)展到今天為止必然要面對(duì)的一個(gè)問題，“新四化”之一就是城鎮(zhèn)化問題。這個(gè)應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)歷史的規(guī)律，是一個(gè)潮流。這種新型城鎮(zhèn)化，帶領(lǐng)的應(yīng)該是一個(gè)方向，也反映了發(fā)展的任務(wù)，同時(shí)這樣一個(gè)城鎮(zhèn)化過程中蘊(yùn)藏著大量的發(fā)展機(jī)會(huì)。

我想跟大家分享的第二個(gè)認(rèn)識(shí)就是旅游是城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要途徑。為什么旅游業(yè)是可以推進(jìn)城鎮(zhèn)化，某種程度上甚至是城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑呢?因?yàn)槁糜伪旧砭褪且粋€(gè)綜合性的產(chǎn)業(yè)。這幾年，一些地方通過發(fā)展旅游業(yè)促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的發(fā)展，比如說(shuō)云南的麗江、騰沖，這些地方?jīng)]有其他產(chǎn)業(yè)，也不發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，全靠旅游業(yè)的支撐，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)把經(jīng)濟(jì)支撐起來(lái)了，而且通過旅游業(yè)的發(fā)展，也把當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施都完善起來(lái)了。所以，旅游業(yè)的發(fā)展一定會(huì)是城鎮(zhèn)化當(dāng)中一個(gè)不可或缺的因素，也就是通過發(fā)展旅游業(yè)來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化。

我要分享的第三個(gè)問題就是要發(fā)揮好文化旅游地產(chǎn)作用。客觀來(lái)講文化旅游地產(chǎn)從名稱上沒有對(duì)錯(cuò)之分，但是怎么做，可能有一個(gè)能否堅(jiān)持下去的問題。應(yīng)該說(shuō)地產(chǎn)業(yè)的力量如果嫁接好，嫁接到城鎮(zhèn)化的建設(shè)當(dāng)中是非常有價(jià)值的，因?yàn)槌擎?zhèn)化是我們國(guó)家發(fā)展的趨勢(shì)，而且在城鎮(zhèn)化過程中，也有大量的文化旅游需求。如果古村古鎮(zhèn)不做改造，不做提升，它也很難成為一個(gè)吸引人的旅游地點(diǎn)。

我想跟大家分享的第四個(gè)問題是要把握好文化地產(chǎn)的規(guī)模。其一要避開誤區(qū);其二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。一年拿地一蓋房子第三年就全部賣出去，這樣的模式，說(shuō)實(shí)話恐怕不會(huì)再有。所以，文化旅游地產(chǎn)的發(fā)展一定要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，短期行為是做不到了;第三要有機(jī)的融合。要和當(dāng)?shù)氐木用袢诤显谝黄?，和?dāng)?shù)氐沫h(huán)境融在一起，和當(dāng)?shù)氐奈幕谠谝黄?第四個(gè)理念就是還是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。城鎮(zhèn)化的探索過程中，也需要文化旅游地產(chǎn)企業(yè)積極參與和投入，相信經(jīng)過大家的共同努力，旅游在城鎮(zhèn)化過程中一定可以發(fā)揮出非常獨(dú)特的作用。