城鎮(zhèn)化經(jīng)濟社會發(fā)展重要載體 不應只是程式化

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西藏地區(qū)城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展模式

城鎮(zhèn)化作為一定區(qū)域的政治、文化、教育、服務和信息中心，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體，每個區(qū)域都應該相對有自身的發(fā)展模式和方向，而不是千篇一律地修房造物，追逐統(tǒng)一的“程式化”，而失去了城鎮(zhèn)化發(fā)展對促進經(jīng)濟社會發(fā)展應有的作用。

西藏地區(qū)城鎮(zhèn)化建設與發(fā)展模式和方向不能完全照搬內地的做法，應該根據(jù)自身的條件和實際，因地制宜地使城鎮(zhèn)化為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾生產(chǎn)生活水平不斷提高帶來好處。

首先，西藏地區(qū)人口少，城鎮(zhèn)建設發(fā)揮效益慢;海拔高、氣候惡劣，招商引資困難，一個城鎮(zhèn)的建設，人口和支柱產(chǎn)業(yè)是扶持城鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素，雖地大物博，但因氣候惡劣，海拔高，再加上人口分散，成為制約城鎮(zhèn)建設的瓶頸;人才資源匿乏，使得城鎮(zhèn)化建設缺乏后勁，農(nóng)牧民群眾受教育程度較低，勞動技能程度也不如內地，致使整個城鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長緩慢;認識不到位，投資體制不健全，投資渠道單一，未能有效吸納民間資本，造成城鎮(zhèn)化建設投入不足，基礎設施建設緩慢。

所以說，西藏地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化進程任重道遠，應該從三個方面來避免“程式化”，推動其良性發(fā)展。

狠抓教育，提高群眾素質。西藏地區(qū)基礎教育遠遠落后于其他省市，這也是嚴重制約小城鎮(zhèn)發(fā)展的因素之一。為此，各有關部門應加大力度，不斷提高群眾素質，為他們在進入城鎮(zhèn)后具備必要的生產(chǎn)、生活能力打好基礎。

有計劃地加大投入，加快城鎮(zhèn)基礎設施建設。城市市政設施等基礎設施的建設，是城鎮(zhèn)發(fā)展的必要條件，而這些卻成為我區(qū)城鎮(zhèn)建設的瓶頸。雖然經(jīng)過不斷地艱苦努力，基礎設施建設已有了一定的改觀，但是在“硬件”上的差距還尤為凸顯，所以我們應該在充分論證的基礎上，不盲目攀比，合理加大投入。

培育新產(chǎn)業(yè)，使城鎮(zhèn)建設進程與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調。經(jīng)濟發(fā)展是城鎮(zhèn)建設的動力，但也受制于城鎮(zhèn)建設進程。城鎮(zhèn)建設是經(jīng)濟發(fā)展的結果，又促進經(jīng)濟發(fā)展，城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成的兩個共生系統(tǒng)。為此，我們必須培育新產(chǎn)業(yè)、新的經(jīng)濟增長點，要在加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度上下功夫，出臺相應的優(yōu)惠政策加以扶持，培育特色經(jīng)濟，使資源優(yōu)勢盡快轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，加快經(jīng)濟發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化建設的進程。

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