09年一級建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識》輔導(dǎo)資料（125）

　　二、合同法的調(diào)整范圍

　　（一）廣義合同與狹義合同

　　合同有廣義和狹義之分，狹義的合同是指債權(quán)合同，即兩個以上的民事主體之間設(shè)立、變更、終止債權(quán)關(guān)系的協(xié)議。廣義的合同是指兩個以上的民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；廣義的合同除了民法中債權(quán)合同之外，還包括物權(quán)合同、身份合同，以及行政法中的行政合同和勞動法中的勞動合同等。

　　合同法的調(diào)整范圍是指我國合同法調(diào)整對象的范圍，并非所有的合同都受合同法調(diào)

　　整，現(xiàn)行合同法只調(diào)整一部分合同，即狹義的合同。

　?。ǘ┎皇芎贤ㄕ{(diào)整的主要關(guān)系類型

　　目前，部分合同雖稱之為“合同/協(xié)議”，但卻不受合同法調(diào)整，主要有如下幾類：

　　1．有關(guān)身份關(guān)系的合同

　　如婚姻合同（婚約）適用《婚姻法》、收養(yǎng)合同適用《收養(yǎng)法》等專門法。

　　2．有關(guān)政府行使行政管理權(quán)的行政合同

　　政府依法進(jìn)行社會管理活動，屬于行政管理關(guān)系，適用各行政管理法，不適用合同法，例如政府特許經(jīng)營合同、公務(wù)委托合同（如稅款代扣合同即是）、公益捐贈合同、行政獎勵合同、行政征用補償合同等。這些合同不是基于平等自愿的原則訂立的，因此不是民事合同。

　　但是，當(dāng)政府作為平等的民事主體與他人訂立有關(guān)民事權(quán)利義務(wù)的合同時，應(yīng)受合同法調(diào)整，例如一般政府采購行為（諸如新建大樓、修繕房屋，購買辦公文具等）所訂立的合同。再如國家以國有資產(chǎn)所有者身份參與出資、轉(zhuǎn)讓股權(quán)所訂立的合同。

　　3．勞動合同

　　在我國，勞動者與用人單位之間的勞動合同適用《勞動法》、《勞動合同法》等專門法。

　　4．政府間協(xié)議

　　國家或者特別地區(qū)之間協(xié)議，適用國際法，如國家之間各類條約、協(xié)定、議定書等。

　　[重點解析]

　　1．理解廣義合同與狹義合同的含義。

　　2．掌握不受合同法調(diào)整的合同類型。

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