2015年造價員考試：工程造價基礎知識（3）

　　二、合同法：1999年3月15日通過，1999年10月日起施行

　　（一）合同的適用范圍

　　1、法律對應的主體：自然人、法人和其他組織

　　2、合同是平等主體之間訂立的民事權利義務關系的協(xié)議，屬于民事法律關系。不屬于民事法律關系的其他活動，不適用合同法。

　?。ǘ┖贤幕驹瓌t：平等、自愿、公平、誠實信用、合法

　?。ㄈ┖贤ǖ臉嫵桑嚎倓t、分則、附錄

　　三、招標投標法：1999年8月30日通過，2000年1月1日起施行

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　　1、立法目的：規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經濟效益，保證項目質量。

　　2、適用范圍：在中華人民共和國境內進行招標投標活動，適用本法。

　　3、必須強制采取招標投標的項目：在中華人民共和國境內進行下列工程建設項目包括項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、材料等的采購，必須進行招標：

　?、?大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目；

　?、?全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；

　　③ 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。

　　4、基本原則：公開、公平、公正和誠實信用的原則

　　（二）招標和投標

　　1、招標條件

　　2、招標方式

　?、?公開招標：是招標人在指定的報刊、電子網絡或其他媒體上發(fā)布招標公告，吸引眾多的投標人參加投標競爭，招標人從中擇優(yōu)選擇中標單位的招標方式。

　　② 邀請招標：也稱選擇性招標。由招標人根據自己的經驗和有關供應商、承包商資料，選擇一定數(shù)目的企業(yè)（不少于3家），向其發(fā)出投標邀請書，邀請他們參加投標競爭。

　　3、招標文件

　　4.招標代理

　　招標代理機構應當具備下列條件：①有從事招標代理義務的營業(yè)場所和相應的資金；②有能夠編制招標文件和組織評標的專業(yè)力量；③有可能作為評標委員會成員人選的技術、經濟等方面的專家?guī)臁?/p>

　　5、投標

　?。?）投標單位應具備條件：①具備承擔招標項目的能力；②符合招標文件中指定投標人應具備的資格條件。

　?。?）投標文件

　?。?）投標聯(lián)合體

　?。?）投標中的禁止行為

　?。ㄈ╅_標、評標和中標

　　1、開標

　　2、評標

　　① 評委由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會招標人代表和由有關技術經濟方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3；

　　② 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清和說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。

　　3、中標

　　評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并推薦合格的中標候選人，由招標人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

　　中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。

　　中標人不得向他人轉讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。

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