關(guān)于做好工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題查處通報(bào)工作的通知

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各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委、規(guī)委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　近年來，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門采取積極有效措施，認(rèn)真做好工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題查處工作，取得了較好的成效，但一些地區(qū)還存在著處理不夠規(guī)范、處理時(shí)間過長(zhǎng)、責(zé)任追究不嚴(yán)格等問題。為進(jìn)一步規(guī)范工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題查處通報(bào)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題查處通報(bào)工作

　　加強(qiáng)工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題的查處通報(bào)工作是各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的重要職責(zé)，是加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督的重要手段。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題查處通報(bào)工作，建立健全查處通報(bào)制度，完善具體措施辦法，嚴(yán)肅認(rèn)真開展調(diào)查、處理及通報(bào)，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究，發(fā)揮懲劣揚(yáng)善、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣作用，防范、遏制工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題的發(fā)生，警示教育企業(yè)和從業(yè)人員，全面提高全行業(yè)的質(zhì)量意識(shí)。

　　二、及時(shí)報(bào)告工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題

　　工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和有關(guān)單位要按照《關(guān)于做好房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量事故報(bào)告和調(diào)查處理工作的通知》（建質(zhì)[2010]111號(hào)）要求，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。較大及以上質(zhì)量事故及我部要求上報(bào)的質(zhì)量事故質(zhì)量問題，省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)按建質(zhì)[2010]111號(hào)文件規(guī)定的要求，并應(yīng)包括工程各參建單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名。

　　三、嚴(yán)肅認(rèn)真做好工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題調(diào)查工作

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定，積極組織或積極參與事故調(diào)查組，對(duì)質(zhì)量事故質(zhì)量問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，核實(shí)情況，查清原因，認(rèn)定責(zé)任，提出對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理意見或建議。調(diào)查組應(yīng)自質(zhì)量事故質(zhì)量問題發(fā)生之日起60日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告。特殊情況的，經(jīng)負(fù)責(zé)調(diào)查的主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，提交調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。質(zhì)量事故質(zhì)量問題原因比較簡(jiǎn)單的要盡快提出處理意見。

　　四、切實(shí)加大工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題查處的督辦力度

　　對(duì)較大及以上質(zhì)量事故以及性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的質(zhì)量事故質(zhì)量問題，我部將按照《房屋市政工程生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故查處督辦暫行辦法》（建質(zhì)[2011]66號(hào)）進(jìn)行督辦。省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量事故質(zhì)量問題發(fā)生之日起60日內(nèi)完成督辦事項(xiàng)，并向我部作出書面報(bào)告。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照建質(zhì)[2011]66號(hào)文件要求，認(rèn)真完成上級(jí)督辦事項(xiàng)，并加大對(duì)下級(jí)主管部門的督辦力度。

　　五、嚴(yán)肅認(rèn)真追究工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題責(zé)任

　　各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)質(zhì)量事故質(zhì)量問題調(diào)查結(jié)果及有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅處罰相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，尤其要強(qiáng)化企業(yè)資質(zhì)和人員資格方面的處罰。對(duì)于責(zé)任單位，該吊銷資質(zhì)證書的吊銷資質(zhì)證書，該降低資質(zhì)等級(jí)的降低資質(zhì)等級(jí)，該責(zé)令停業(yè)整頓的責(zé)令停業(yè)整頓，該罰款的罰款。對(duì)于負(fù)有責(zé)任的相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員，該吊銷執(zhí)業(yè)資格證書的吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，該責(zé)令停止執(zhí)業(yè)的責(zé)令停止執(zhí)業(yè)，該吊銷崗位證書的吊銷崗位證書，該罰款的罰款，決不能姑息遷就。

　　六、建立健全工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題通報(bào)制度

　　工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題發(fā)生后，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)予以通報(bào)。我部將建立質(zhì)量事故質(zhì)量問題月通報(bào)制度，按月通報(bào)較大及以上質(zhì)量事故以及性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響大的質(zhì)量事故質(zhì)量問題。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也要建立健全質(zhì)量事故質(zhì)量問題定期通報(bào)制度，及時(shí)通報(bào)本地區(qū)發(fā)生的工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題。通報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括工程項(xiàng)目名稱，質(zhì)量事故質(zhì)量問題基本情況，各參建單位名稱、法定代表人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名等。對(duì)于質(zhì)量事故質(zhì)量問題的查處結(jié)果，以及對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰情況，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門也要及時(shí)予以通報(bào)。通報(bào)要通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體向社會(huì)公布，特別是要向建筑市場(chǎng)、工程招投標(biāo)管理部門通報(bào)，以切實(shí)起到警示教育效果。引導(dǎo)建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)盡量選用工程質(zhì)量管理好的企業(yè)，不用工程質(zhì)量管理不好的企業(yè)。

　　七、充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用

　　要充分發(fā)揮社會(huì)輿論和媒體對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督作用，對(duì)質(zhì)量好的工程和質(zhì)量工作取得突出成績(jī)的企業(yè)，加大宣傳力度。要積極認(rèn)真對(duì)待工程質(zhì)量事故質(zhì)量問題的新聞報(bào)道，有關(guān)新聞報(bào)道出現(xiàn)后，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T要及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，情況屬實(shí)的要嚴(yán)肅查處有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，并公開查處結(jié)果；情況有出入的要實(shí)事求是地進(jìn)行說明，讓社會(huì)公眾及時(shí)、全面了解有關(guān)情況，并將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一二年二月十日