國務院發(fā)出通知部署重點督查　確保重大政策措施落地生根

為深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照國務院常務會議要求，國務院近日發(fā)出通知，部署對重大政策措施落實情況開展重點督查。

通知指出，2014年下半年以來，黨中央、國務院圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生出臺了一系列重大政策措施，中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》對2015年經(jīng)濟社會發(fā)展重點任務作出了部署。各地區(qū)、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，以全面深化改革促進經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善，推動重點工作取得積極進展，收到實效。但必須看到，在一些方面仍然存在進展不平衡、工作不協(xié)調(diào)、落實不到位等問題，還沒有充分發(fā)揮政策和改革措施對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)應有的更積極作用。為使各項政策措施進一步落實并取得成效，國務院決定對各地區(qū)、各部門工作開展重點督查。

通知強調(diào)，這次督查的總體要求是，圍繞貫徹中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》部署，堅持問題導向，開展重點工作督查。充分調(diào)動各方面積極性、創(chuàng)造性，強化責任，主動作為。堅決打通簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務政策落實的“最先和最后一公里”。推動重大穩(wěn)增長工程盡快實施、重大改革政策盡快落地、重大民生舉措盡快見效。通過抓住典型、嚴格問責，確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項主要目標任務。

通知要求，通過這次重點督查，一要全力推動重大政策落地生根。督促各地區(qū)、各部門認真學習領(lǐng)會政策精神，深刻理解政策內(nèi)涵，準確把握政策要求，切實抓好貫徹落實。堅持以簡政放權(quán)的作為轉(zhuǎn)職能、激活力，以改革創(chuàng)新的辦法穩(wěn)增長、促發(fā)展，以調(diào)整結(jié)構(gòu)的舉措補短板、添后勁，以改善民生的成效增福祉、加動能。打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務“雙引擎”，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速增長和發(fā)展邁向中高端水平“雙目標”，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二要著力解決工作中的突出問題。督促各地區(qū)、各部門圍繞重大政策及時出臺配套措施和實施細則，切實解決政策不配套、不銜接、不落地的問題；督促地方、部門加強左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動推進工作，切實解決機制不順暢、工作不到位的問題。針對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地區(qū)、各部門要建臺賬、列清單，逐一查明原因，限期逐項解決落實。三要切實推動地方和部門履職盡責。督促各地區(qū)、各部門主要負責同志親自抓工作，真正負起責任，積極主動出主意，想方設(shè)法促協(xié)調(diào)，千方百計抓落實，確保各項政策措施取得預期效果。完善政績考核評價機制，對政策措施落實到位、工作推進力度大、有成效的要予以褒獎；對工作不到位、拖時誤事、工作效果差的要進行約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的要堅決追究責任。確保政令暢通、令行禁止，有效提升政府公信力和執(zhí)行力。

通知明確，這次督查的內(nèi)容和重點是：落實穩(wěn)增長政策措施，增加合理有效投資、擴大國內(nèi)消費需求、促進外貿(mào)穩(wěn)定增長、促進國有企業(yè)穩(wěn)增長和提質(zhì)增效、推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的情況。落實促改革政策措施，把簡政放權(quán)向縱深推進、深化財稅體制改革、圍繞服務實體經(jīng)濟推進金融改革的情況。落實調(diào)結(jié)構(gòu)政策措施，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、加強大氣污染治理、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等情況。同時，督查保障和改善民生政策措施的落實情況。

這次督查采取全面自查、實地督查等方式，并創(chuàng)新督查方式，直接征詢社會意見。督查期間，在中國政府網(wǎng)專門開設(shè)“督查進行時”意見箱（DCJXS@mail.gov.cn），直接征詢企業(yè)和群眾對穩(wěn)增長政策和簡政放權(quán)等改革舉措落實情況的意見和建議，主動接受社會和公眾監(jiān)督，提高督查的針對性、實效性。

按照通知要求，5月31日前，各地區(qū)、各部門開展自查并向國務院上報自查報告；6月1日至15日，國務院派出11個督查組赴有關(guān)部門和部分省（區(qū)、市）進行實地督查；6月25日前，各督查組將督查結(jié)果上報國務院。