十二屆全國人大常委會第十六次會議舉行

十二屆全國人大常委會第十六次會議24日下午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。

常委會組成人員161人出席會議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

會議聽取了全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作的關(guān)于刑法修正案（九）草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿進(jìn)一步完善了有關(guān)綁架罪、妨害公務(wù)罪、擾亂法庭秩序罪的規(guī)定，取消了嫖宿幼女罪，增加規(guī)定對犯貪污受賄罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹作的關(guān)于大氣污染防治法修訂草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案三審稿增加了提高燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，強(qiáng)化了省級政府大氣污染防治責(zé)任，完善了有關(guān)信息公開和公眾參與等內(nèi)容。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮作的關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告。草案二審稿完善了有關(guān)科技成果處置、科技成果收入分配的規(guī)定，提高了給予科技人員獎勵(lì)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。

法律委員會認(rèn)為上述三個(gè)法律草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于資產(chǎn)評估法草案修改情況的匯報(bào)。草案三審稿進(jìn)一步規(guī)范了評估師和評估機(jī)構(gòu)從業(yè)行為。

憲法規(guī)定，全國人大常委會決定特赦，國家主席發(fā)布特赦令。按照黨中央的決策部署，在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，特赦部分服刑罪犯，具有重大的政治意義和法治意義。全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時(shí)作了說明。

為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，建立國家勛章和國家榮譽(yù)稱號制度，全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時(shí)作了說明。

為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議地方組織法、選舉法、代表法修正案草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜作了說明。

為進(jìn)一步完善教育基本制度，解決高等學(xué)校管理、民辦教育發(fā)展等方面存在的問題，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議教育法律一攬子修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，教育部部長袁貴仁作了說明。

會議審議了商業(yè)銀行法修正案草案。受國務(wù)院委托，銀監(jiān)會主席尚福林作了說明。

為提高全社會反家暴意識，有效預(yù)防和依法處置家庭暴力，國務(wù)院提請審議反家庭暴力法草案。受國務(wù)院委托，國務(wù)院婦兒工委副主任宋秀巖作了說明。

受國務(wù)院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)2006年海事勞工公約議案的說明，外交部副部長王超作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約議案的說明和關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國和比利時(shí)關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約議案的說明，財(cái)政部部長樓繼偉作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)設(shè)立東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟(jì)研究辦公室協(xié)議議案的說明。

會議還聽取了財(cái)政部部長樓繼偉受國務(wù)院委托作的關(guān)于提請審議批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額的議案的說明，聽取了全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員廖曉軍作的關(guān)于此項(xiàng)議案的審查報(bào)告。

會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬（馬文）作的關(guān)于個(gè)別代表的代表資格的報(bào)告；審議了有關(guān)任免案。

全國人大常委會副委員長李建國、王勝俊、陳昌智、嚴(yán)雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務(wù)委員楊潔篪，最高人民法院、最高人民檢察院負(fù)責(zé)人，全國人大各專門委員會成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會負(fù)責(zé)人，部分全國人大代表等列席會議。