【經(jīng)驗(yàn)】17個(gè)工程變更問(wèn)題總有一個(gè)屬于你

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摘要：固定單價(jià)合同常用于設(shè)計(jì)，或建設(shè)條件，或技術(shù)條件不明確的工程（可理解為常用于工程量變動(dòng)大的工程），如增加工程量可按增加的實(shí)際工程量乘以中標(biāo)單價(jià)（或合同單價(jià)）作為補(bǔ)充合同。

       1、某工程采取固定單價(jià)合同招標(biāo)，中標(biāo)后工程量大大增加，增加的工程量以補(bǔ)充合同的方法變更中標(biāo)單價(jià)，是否有效？

       答：固定單價(jià)合同常用于設(shè)計(jì)，或建設(shè)條件，或技術(shù)條件不明確的工程（可理解為常用于工程量變動(dòng)大的工程），如增加工程量可按增加的實(shí)際工程量乘以中標(biāo)單價(jià)（或合同單價(jià)）作為補(bǔ)充合同。

       在合同中會(huì)有工程量變更的變更條款，甲乙雙方簽署合同時(shí)，須約定具體變更工程量部分的單價(jià)調(diào)整方式。
據(jù)廣東合同示范文本（2006）規(guī)定，“如果因工程量偏差和第59條規(guī)定工程變更等原因?qū)е伦罱K完成的工程量與工程量清單中開(kāi)列的工程量相差10％以上，且該變化使扣除預(yù)留金和零星工作項(xiàng)目費(fèi)后的合同價(jià)款變化超過(guò)了0.01%，則超過(guò)10%部分的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)整。”

       2、在清單計(jì)價(jià)模式下發(fā)生變更，計(jì)價(jià)時(shí)是否給措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和利潤(rùn)？

       答：看甲乙雙方在合同中如何約定。據(jù)廣東合同示范文本（2006）第58條款規(guī)定，“如果工程量的偏差使分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)的變化超過(guò)了10%，則分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)超過(guò)10%部分的措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予調(diào)整。”

       3、清單中的混凝土單價(jià)，在施工中發(fā)現(xiàn)原報(bào)價(jià)使用的水泥初凝時(shí)間不穩(wěn)定，施工中征得甲方的同意，使用初凝時(shí)間更加穩(wěn)定的水泥，但該水泥比原投標(biāo)報(bào)價(jià)的水泥高許多，高出部分是否能夠調(diào)整？

       答：該變化不是由于設(shè)計(jì)變更造成的話，不可以調(diào)整。施工方在報(bào)價(jià)時(shí)如按合格材料報(bào)價(jià)，或更合適的使用材料報(bào)價(jià)可能會(huì)避免類(lèi)似問(wèn)題。

       4、下雨導(dǎo)致挖好的溝槽被水浸泡，地基強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，需超挖處理，這部分處理費(fèi)用承包商能得到補(bǔ)償嗎？如能補(bǔ)償，根據(jù)什么條款？不能補(bǔ)償，又根據(jù)什么條款？

       答：按道理說(shuō)，這種情況在施工方的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，但不是絕對(duì)的；如果雨特別大，歷史中沒(méi)有記錄，或當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)勘探不明確，不能讓施工方預(yù)測(cè)的，可以找甲方商量。

       5、如果水泥是發(fā)包方指定的廠家，施工時(shí)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定，征得甲方同意使用另一家穩(wěn)定的水泥，該家水泥的單價(jià)較高，能調(diào)整嗎？

       答：如果是甲方指定的，施工方可少承擔(dān)責(zé)任，但仍有責(zé)任（可以商量），雖然是甲方指定但在投標(biāo)前施工方應(yīng)該做調(diào)查，沒(méi)有經(jīng)過(guò)調(diào)查，實(shí)際使用時(shí)發(fā)現(xiàn)無(wú)法使用，甲方不給調(diào)整也沒(méi)辦法。

       這種情況在投標(biāo)前施工方應(yīng)該慎重考慮，或在合同中注明：如甲方指定或甲供材料質(zhì)量無(wú)法保證，須增加的材料費(fèi)用由甲方負(fù)擔(dān)。

       6、原固定單價(jià)采用的是32.5的水泥，在施工過(guò)程中征得發(fā)包方的同意變更為42.5的水泥，能否對(duì)混凝土的單價(jià)進(jìn)行調(diào)整？如能調(diào)整怎么調(diào)價(jià)？

       答：要看變更原因是什么，是設(shè)計(jì)原因的變更，還是施工單位一廂情愿。

       如果設(shè)計(jì)C20就能滿足要求，施工方偏要按C25施工，增加的費(fèi)用甲方通常不會(huì)增加。

       但如果是實(shí)際施工過(guò)程中，由于設(shè)計(jì)的強(qiáng)度達(dá)不到要求，須增加強(qiáng)度，提高標(biāo)號(hào)，施工單位肯定要按設(shè)計(jì)施工，這樣增加的費(fèi)用應(yīng)該增加。結(jié)算時(shí)參考計(jì)價(jià)規(guī)范4.0.9.1的規(guī)定，單價(jià)調(diào)整時(shí)，綜合單價(jià)減去原來(lái)32.5水泥的費(fèi)用（用量乘單價(jià)），增加42.5水泥的費(fèi)用（用量乘單價(jià)）。

       7、有一屋頂消防用混凝土水箱，建筑圖和結(jié)構(gòu)圖上都沒(méi)有標(biāo)明管道預(yù)留孔，到支完模板、準(zhǔn)備澆筑混凝土?xí)r才發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，因此必須拆掉水箱內(nèi)模(24M2)以安裝套管。業(yè)主是否會(huì)批準(zhǔn)這項(xiàng)返工簽證？

       答：應(yīng)批準(zhǔn)。屬設(shè)計(jì)方的原因，施工單位照?qǐng)D施工沒(méi)錯(cuò)，這項(xiàng)增加的費(fèi)用甲方不用另出，扣設(shè)計(jì)院的費(fèi)用補(bǔ)施工單位可以了；但這類(lèi)情況完全可以避免，圖紙會(huì)審時(shí)可以提出，施工單位在編方案時(shí)也應(yīng)該注意到。

       8、簽證單上三方都已簽字蓋章，但監(jiān)理單位一欄中不是總監(jiān)簽字，章已蓋上，簽證是否生效或是否應(yīng)讓總監(jiān)補(bǔ)簽一下？

       答：一般加蓋單位公章以后，文件就視為有效。是否必須找總監(jiān)補(bǔ)簽看合同中是否明確要求，或甲方是否特殊要求，沒(méi)有的話可以不補(bǔ)，有公章就可以了。

       9、清單招標(biāo)文件約定：主材甲供，乙方以低于預(yù)算控制價(jià)15%中標(biāo)，中標(biāo)后有部分主材變更材料品種，改為乙方采購(gòu)。合同約定：任何新的變更單價(jià)套定額計(jì)價(jià)后都要乘以投標(biāo)降低系數(shù)85%，施工單位如何合理應(yīng)對(duì)，又不造成嚴(yán)重虧損？

       答：一般讓利工程就是這樣的，干的多讓的越多，施工單位應(yīng)該很清楚這一點(diǎn)。以上情況原應(yīng)甲供的材料由施工單位自供可以商量不讓利，原報(bào)價(jià)中也是考慮這部分不讓利的。如必須讓利，可繼續(xù)考慮甲供。沒(méi)有硬性規(guī)定，雙方可以協(xié)商。

       如果是讓利工程定合同時(shí)，施工單位應(yīng)特別注意措辭，是總價(jià)讓利還是直接費(fèi)讓利，要考慮到結(jié)算時(shí)的影響。

       10、按理，簽證可視同補(bǔ)充協(xié)議，但往往簽證與合同有矛盾，如何處理?

       答：一般合同訂立時(shí)，對(duì)結(jié)算時(shí)以補(bǔ)充協(xié)議為準(zhǔn)還是以合同為準(zhǔn)，會(huì)聲明優(yōu)先解釋順序（通常以合同為主，合同是其他經(jīng)濟(jì)結(jié)算依據(jù)的基礎(chǔ)，一般不應(yīng)有與合同發(fā)生原則性沖突的情況）。

       11、一般工程簽證如何審核，對(duì)于簽證是否有誤簽和重復(fù)等問(wèn)題之類(lèi)，希望給點(diǎn)意見(jiàn)。

       答：審查簽證一般從兩方面入手，一先審簽證內(nèi)容的合理性，在此基礎(chǔ)上二審結(jié)算內(nèi)容的正確性，也就是通常所說(shuō)的不僅審乙方，也審甲方，簽證中的誤簽重簽在審簽證內(nèi)容的合理性時(shí)會(huì)解決。

       12、由于設(shè)計(jì)方的原因或甲方的意圖，工程中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和甲方的一些零星委托函。在實(shí)施這些變更或委托函時(shí)，是否需要施工方在施工完后填報(bào)變更或委托函執(zhí)行反饋單？

       答：沒(méi)有硬性規(guī)定，一般看甲方的要求，管理正規(guī)的甲方會(huì)這樣做，但會(huì)在合同中說(shuō)明，或提前下通知說(shuō)明，沒(méi)明確強(qiáng)調(diào)的，可不執(zhí)行。

       13、我公司與甲方所訂合同是按定額結(jié)算的，我們按已審批的施工方案所做措施的工程量是否需要監(jiān)理簽證，還是在結(jié)算時(shí)直接按施工方案結(jié)算即可？

       答：一般施工方案就是結(jié)算的依據(jù)，但方案中的內(nèi)容是否須經(jīng)甲方簽證后才能作為結(jié)算依據(jù)，定合同時(shí)由甲乙雙方商量定的或根據(jù)甲方要求來(lái)辦理。有的甲方在施工時(shí)就強(qiáng)調(diào)了，施工方案內(nèi)容只作為指導(dǎo)施工的依據(jù)而不作為結(jié)算依據(jù)，如需要作為經(jīng)濟(jì)結(jié)算依據(jù)時(shí)須找甲方簽證。

       14、有些工程項(xiàng)目施工后，由于使用功能發(fā)生變化，造成工程變更太多，變更造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)招標(biāo)人預(yù)留金額（預(yù)留金），這部分價(jià)款如何處理？

       答：這種情況是由于甲方估計(jì)不足，一般預(yù)留金按比例計(jì)提 (一般不會(huì)超，由概算控制，如甲方發(fā)現(xiàn)可能超時(shí)，會(huì)降低標(biāo)準(zhǔn)) 。如實(shí)際超過(guò)應(yīng)該按實(shí)際發(fā)生結(jié)算。

       15、施工中發(fā)生工程變更或增加新的項(xiàng)目（合同外項(xiàng)目），其變更價(jià)款如何計(jì)算？

       答：在結(jié)算時(shí)參考計(jì)價(jià)規(guī)范4.0.9.1和4.0.9.2條。

       16、施工中工程有變更，承包人如何辦理價(jià)款確定的手續(xù)？

       答：沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，具體結(jié)算方式根據(jù)甲乙雙方商定的合同辦理，按約定程序執(zhí)行。

       17、我是施工單位的，土方由甲方分包了，但基坑釬探由我們做，我能辦簽證嗎？在哪兒能找到依據(jù)？

       答：一般甲方分包是不合理的，施工單位的取費(fèi)基礎(chǔ)是直接費(fèi)，分包后直接費(fèi)減少，相應(yīng)利潤(rùn)、管理費(fèi)減少。這種情況應(yīng)在合同中明確是機(jī)械土方分包還是全部（取相應(yīng)配合費(fèi)）；如合同中未明確規(guī)定，必須簽證，甲方也會(huì)給簽，不需要依據(jù)，只簽施工內(nèi)容就行。

發(fā)布：2007-11-05 17:37 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁(yè)] [關(guān)閉]

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