江西嚴格完善招投標監(jiān)管

江西省住房城鄉(xiāng)建設廳嚴格執(zhí)行《招標投標法》、《招標投標法實施條例》及有關規(guī)定，嚴格和完善招標投標監(jiān)管，積極推進網上招投標統(tǒng)一平臺建設，嚴禁圍標、串標，嚴禁轉包、違法分包和掛靠現(xiàn)象的發(fā)生。

江西針對有些地方存在規(guī)避招投標、虛假招標、圍標串標、違法轉包問題較為突出的現(xiàn)象，不斷完善公共資源交易系統(tǒng)（房屋建筑和市政工程子系統(tǒng)）功能，進一步提高建設工程招投標活動公開透明度。在施工電子招標系統(tǒng)全面上線運行的基礎上，要求今年完成設計和監(jiān)理電子招標系統(tǒng)上線運行，2016年完成勘察和貨物電子招標系統(tǒng)上線運行，實現(xiàn)房屋建筑和市政工程招投標全過程監(jiān)管和電子化運行，促進招投標活動更加公開、公平、透明。截至今年5月底，采用電子招投標系統(tǒng)實施招投標的標段數(shù)共計9981個，約占招投標項目的90%。

江西加強誠信體系建設，2015年已啟用建設工程中標信息和招標代理機構誠信兩個管理系統(tǒng)，凡通過江西省公共資源交易系統(tǒng)進行招標的項目，其相關中標信息全部自動導入中標信息管理系統(tǒng)，任何單位和個人均可進入該系統(tǒng)瀏覽查詢相關信息。通過電子化手段對招標代理機構和從業(yè)人員誠信行為進行管理，促進招投標活動各方主體誠實守信。大力推行報價承諾法，今年開始，江西省工程投資在5000萬元以下的施工項目，采用報價承諾法評標，通過公開搖號隨機產生中標人的方式，提高投標人參與招投標活動的積極性，提高圍串標中標的成本，在方式方法上減少和遏制了圍串標行為的發(fā)生。目前，報價承諾法已進入電子交易系統(tǒng)試運行，提高了評標質量，保證了評標結果的客觀真實。

江西鼓勵推行資格后審制度，即招標人在發(fā)布招標公告的同時發(fā)布資格審查文件和招標文件，投標保證金除銀行轉賬外，還可以由銀行出具銀行保函、銀行匯票，招標人均不得拒收，增強招投標活動的競爭性，在程序上有效遏制圍串標等違法行為。通過加強日常監(jiān)管，嚴肅查處違法違規(guī)行為。堅持開展專項稽查，設立投訴舉報電話、信箱等，認真受理核查，堅決查處規(guī)避招投標、虛假招標、圍標串標、違法轉包等行為和責任人。
江西省住房城鄉(xiāng)建設廳黨組書記、廳長陳平帶頭靠前指揮，深入一線，率領廳機關負責同志分別到江西省建設工程招投標辦公室等窗口單位開展實地調研，掌握第一手情況。該廳還召開全省建設工程招標投標工作座談會，就新形勢下加強招標投標監(jiān)管

工作進行專題研究，提出了進一步提高對招標投標工作新常態(tài)的認識、加強對招標投標市場的監(jiān)督管理、提高招標投標監(jiān)管人員的素質和能力等三項要求。

江西還將進一步完善公共資源交易系統(tǒng)建設，將用3三年左右的時間在省、市、縣三級新設置121個電子系統(tǒng)交易平臺。通過信息化手段，促進招投標活動更加透明公開。每年定期開展全省招投標市場行為的專項大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，凈化和規(guī)范全省招投標市場環(huán)境。改革創(chuàng)新，進一步完善體制機制和加強制度建設。解決多地招投標監(jiān)管無機構編制和無固定監(jiān)管人員的問題，解決招投標管理政出多門、標準不一、監(jiān)管執(zhí)法難、違法成本低等問題。