房產(chǎn)稅或?qū)⒂?017年面向全國開征

2014年11月，財政部財政科學(xué)研究所原所長賈康在一次講話中說“如果房產(chǎn)稅2016年能夠完成立法，2017年將正式實(shí)施。”作為房產(chǎn)稅的積極推動者，賈康希望2015年能夠走完全國人大的立法程序。但是，他在2014年就預(yù)見到事情不會那么順利。他說：“我們希望明年房產(chǎn)稅的立法程序能夠走完，但很可能會出現(xiàn)走不完的情況，就要轉(zhuǎn)到2016年，如果仍然不出結(jié)果，就會與中央的要求相背離。”

根據(jù)最新獲得的消息，賈康的預(yù)言正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)：2016年完成立法，2017年全國開征。

面向全國征收，存量房也要交稅是兩大基本原則。

按千分之四稅率計算（房產(chǎn)計稅價）測算，房產(chǎn)稅開征之初，每年征收額約為4000億元。

本屆政府知難而上、敢啃硬骨頭的風(fēng)格再次顯現(xiàn)，房產(chǎn)稅這個久議不決的問題就要見分曉。只有一些細(xì)節(jié)需要最終敲定：

一是扣除面積。初步方案是第一套房按人每人40平米扣除。也就是說，三口之家住房面積在120平米以下，不用交稅。但是否全國統(tǒng)一執(zhí)行這個扣除面積，如何確定人口（戶口在外地的父母到子女打工的城市與子女同住怎么算？）等問題需要解決。此外，據(jù)傳還有二套房之說，就是對第一套房免征。

二是年70土地使用權(quán)問題。不可能為征房產(chǎn)稅去修改憲法、搞土地私化。解決方案是：滿70年后只要繼續(xù)繳稅，土地使用權(quán)可以續(xù)期，居民變相獲得永久使用權(quán)。

三是中央和地方的分成。初步方案是2：8，中央2、地方8。

四是對現(xiàn)有稅種的調(diào)整:合并城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、契稅和印花稅中的有關(guān)征稅項目以及某些具有稅收性質(zhì)的政府收費(fèi)。目標(biāo)是形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一、房地統(tǒng)一、與各國普遍開征的房地產(chǎn)稅基本一致的房地產(chǎn)稅。

這局面，再討該不該征已經(jīng)沒有意義，還是先盤算一下房產(chǎn)稅是否與自己息息相關(guān)。

首先，房地產(chǎn)業(yè)將受到巨大沖擊。開發(fā)商拿地的熱情會空前低落，去庫存化會不惜代價(李嘉誠真有先見之明!)。2016年，房地產(chǎn)市場不容樂觀，地方政府“招拍掛”收入亦將巨幅下降。

其次，與房地產(chǎn)直接、間接相關(guān)的四、五十個行業(yè)，包括銀行、建材等都會受到影響。365行獨(dú)崩房地產(chǎn)，其它行業(yè)欣欣向榮的景象是不可能出理的。相當(dāng)一部分人的收入會因此下降。

三是資本市場。那么多行業(yè)遭受利空，股市看來要跌。但房產(chǎn)稅實(shí)施之初，潛在購房者必然選擇觀望，居民投資重要渠道本來就不多，或許有一部分資金從樓市轉(zhuǎn)入股市。

最后是房租。有人說，我是搞IT的，我是無產(chǎn)者，我不買房不炒股，房產(chǎn)稅與我無關(guān)。此言差矣!多數(shù)情況下，房東都有不止一套房，而二套、三套房是鐵定要交房產(chǎn)稅的。這筆費(fèi)用你租客不擔(dān)誰擔(dān)！