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2015招標(biāo)師專業(yè)實務(wù)知識點:投標(biāo)文件格式
第7章:投標(biāo)文件
7.2投標(biāo)文件格式
7.2.1投標(biāo)函及其附錄
是投標(biāo)人為響應(yīng)招標(biāo)文件要求做的概括性函件,位于投標(biāo)文件首要部分。
(1)投標(biāo)函
1)工程投標(biāo)函內(nèi)容及特點。
①投標(biāo)有效期:投標(biāo)函中,應(yīng)填報投標(biāo)有效期限和在有效期內(nèi)相關(guān)的承諾。
②投標(biāo)保證金:投標(biāo)函中,應(yīng)承諾為本次投標(biāo)所提交的投標(biāo)保證金金額。“
③中標(biāo)后的承諾:在投標(biāo)函中投標(biāo)人對中標(biāo)后一些責(zé)任和義務(wù)進行承諾。
④投標(biāo)函的簽署:在投標(biāo)函格式部分均應(yīng)要求蓋法人印章、法人或其委托人簽字、投標(biāo)人聯(lián)系方式,作為對投標(biāo)函內(nèi)容的確認和承諾。
2)貨物投標(biāo)函內(nèi)容及特點。貨物投標(biāo)函內(nèi)容包括投標(biāo)項目名稱、標(biāo)包號和名稱、投標(biāo)文件主要構(gòu)成內(nèi)容、投標(biāo)總價等。
3)服務(wù)投標(biāo)函內(nèi)容及特點。招標(biāo)人會在服務(wù)投標(biāo)函中要求投標(biāo)人在投標(biāo)函中對其權(quán)利、義務(wù)進行聲明:
①投標(biāo)人自行承擔(dān)因?qū)φ袠?biāo)文件不理解或誤解而產(chǎn)生的后果。
②投標(biāo)人承認并同意招標(biāo)人保留“接受或拒絕任何投標(biāo)”的權(quán)利。
③投標(biāo)人保證遵守招標(biāo)文件的全部規(guī)定,確認其提交的材料所陳述內(nèi)容和聲明均是真實和正確的。
④確認招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,投標(biāo)人未能履行規(guī)定責(zé)任時沒收投標(biāo)保證金。
⑤保證投標(biāo)文件的所有內(nèi)容均屬獨立完成,未經(jīng)與其他投標(biāo)人以限制本項目的競爭為目的協(xié)商、合作或達成諒解后完成。
(2)投標(biāo)函附錄(投標(biāo)一覽表)
1)工程投標(biāo)函附錄的特點。投標(biāo)函附錄附于投標(biāo)函后,共同構(gòu)成合同文件的重要組成部分,主要內(nèi)容是對投標(biāo)文件中涉及關(guān)鍵性或?qū)嵸|(zhì)性的內(nèi)容條款進行說明或強調(diào)。
工程投標(biāo)函附錄所約定的合同重點條款應(yīng)包括工程缺陷責(zé)任期、履約擔(dān)保金額、發(fā)出開工通知期限、逾期竣工違約金、逾期竣工違約金限額、提前竣工的獎金、提前竣工的獎金限額、價格調(diào)整的差額計算、工程預(yù)付款、材料、設(shè)備預(yù)付款等對于合同執(zhí)行中需投標(biāo)人引起重視的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
2)貨物投標(biāo)一覽表的特點。貨物投標(biāo)文件中必須有投標(biāo)一覽表,投標(biāo)一覽表主要內(nèi)容包括貨物名稱、數(shù)量、規(guī)格和型號、制造商名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金、交貨期等。
3)服務(wù)投標(biāo)函附錄的特點。服務(wù)招標(biāo)在投標(biāo)函附錄(或投標(biāo)一覽表)中可重點摘錄和強調(diào)的內(nèi)容包括項目負責(zé)人、各階段服務(wù)的期限、賠償?shù)南揞~、服務(wù)費用的支付期限、預(yù)付款、履約擔(dān)保等。
7.2.2法定代表人身份證明或其授權(quán)委托書
(1)法定代表人身份證明
一般應(yīng)包括:投標(biāo)人名稱、單位性質(zhì)、地址、成立時間、經(jīng)營期限等投標(biāo)人的一般資料。
(2)授權(quán)委托書
授權(quán)委托書中應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱、法定代表人姓名、代理人姓名、授權(quán)權(quán)限和期限等,代理人不能再次委托,即代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。法人應(yīng)親筆簽名。
7.2.3聯(lián)合體協(xié)議書
投標(biāo)文件需要提交聯(lián)合體協(xié)議書時,須著重考慮以下幾點:
1)采用資格預(yù)審,應(yīng)在資格預(yù)審申請文件中提交聯(lián)合體協(xié)議書正本。通過資格預(yù)審后遞交投標(biāo)文件時,只需提交原聯(lián)合體協(xié)議書副本或正本復(fù)印件,
2)項目招標(biāo)采用資格后審時,則投標(biāo)文件中應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議書正本。
3)聯(lián)合體協(xié)議書的內(nèi)容:
①聯(lián)合體成員的數(shù)量 ②牽頭人和成員單位名稱
③聯(lián)合體協(xié)議中牽頭人的職責(zé)、權(quán)利及義務(wù)一般有如下約定:
A.編制本項目投標(biāo)文件; B,接收與本項目投標(biāo)有關(guān)資料、信息及指示,并處理與之有關(guān)一切事務(wù); C.遞交投標(biāo)文件,進行合同談判; D.負責(zé)履行合同階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。
④聯(lián)合體內(nèi)部分工 ⑤簽署
7.2.4投標(biāo)保證金
采用銀行保函形式的,銀行保函有效期一般應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天。
(1)投標(biāo)保證金形式
投標(biāo)保證金形式一般有:銀行電匯、銀行匯票、銀行保函、信用證、支票、現(xiàn)金或招標(biāo)文件中規(guī)定的其他形式。
1)銀行電匯。投標(biāo)文件附電匯憑證復(fù)印件,作為評審的依據(jù)。
2)銀行匯票。在投標(biāo)文件中附上銀行匯票復(fù)印件,作為評審的依據(jù)。
3)銀行保函。 單獨提交銀行保函正本,并在投標(biāo)文件附上復(fù)印件或?qū)y行保函正本裝訂在投標(biāo)文件正本中。
4)信用證。由銀行出具的不可撤銷信用證。信用證的作用和銀行保函類似:
5)支票。投標(biāo)人應(yīng)確保在規(guī)定的截止時間之前,將投標(biāo)保證金劃撥到招標(biāo)人指定賬戶,否則,視為投標(biāo)保證金無效。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中附上支票復(fù)印件,作為評審的依據(jù)。
(2)投標(biāo)保證金的金額
工程類2%,最高不超過80萬元人民幣;
勘察設(shè)計2%,最多不超過10萬元人民幣;
政府采購貨物和服務(wù)投標(biāo)保證金數(shù)額不得超過采購項目概算的1%等。
(3)投標(biāo)保證金的沒收與退還
1)投標(biāo)保證金的沒收。情形:
①投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件;
②在收到中標(biāo)通知書后未按規(guī)定提交履約擔(dān)保,或拒簽訂合同協(xié)議書。
2)投標(biāo)保證金的退還。
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》和《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金;
《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定,招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個工作日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還投標(biāo)保證金等;
《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定,中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商,在合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還中標(biāo)供應(yīng)商。
7.2.5投標(biāo)報價文件
(1)工程量清單報價 (2)貨物投標(biāo)報價表 貨物投標(biāo)報價除填寫投標(biāo)一覽表外,還應(yīng)填寫分項報價表。(3)服務(wù)投標(biāo)報價文件 投標(biāo)報價文件包括:
1)服務(wù)費用說明; 2)服務(wù)費用估算匯總表; 3)服務(wù)費用估算分項明細表等。
7.2.6技術(shù)、服務(wù)和管理方案
工程施工組織設(shè)計、供貨組織方案及技術(shù)建議書通稱為技術(shù)、服務(wù)和管理方案,既是投標(biāo)文件重要技術(shù)文件,又是編制投標(biāo)報價的基礎(chǔ),同時,是反映投標(biāo)企業(yè)技術(shù)和管理水平的重要標(biāo)志。
首先,招標(biāo)文件要明確投標(biāo)人編寫技術(shù)、服務(wù)和管理方案的大綱要求。
其次,技術(shù)、服務(wù)和管理方案盡可能采用一些圖表形式,直觀、準(zhǔn)確地表達方案的意思和作用。
(1)工程招標(biāo)施工組織設(shè)計 包括以下內(nèi)容:
1)項目管理機構(gòu),包括企業(yè)為項目設(shè)立的管理機構(gòu)和項目管理班子。
2)施工組織設(shè)計,主要包括以下內(nèi)容:
①施工部署 ②分部分項工程的施工方法及技術(shù)措施;③進度計劃及保證措施 ④質(zhì)量管理體系及保證措施; ⑤安全管理體系及保證措施;⑥環(huán)境管理體系及保證措施;⑦文明施工、文物保護體系及保障措施; ⑧冬雨季施工保證措施;⑨項目風(fēng)險預(yù)測與防范,事故應(yīng)急預(yù)案; ⑩施工總平面圖及其他應(yīng)說明的事項。
3)擬分包工程及分包人情況。
(2)貨物供應(yīng)組織方案
貨物投標(biāo)文件的供應(yīng)組織方案一般包括以下內(nèi)容:
1)按照招標(biāo)文件技術(shù)要求提供投標(biāo)貨物的詳細技術(shù)說明及證明資料,證明質(zhì)量合格并在技術(shù)性能上能滿足要求。
2)貨物技術(shù)規(guī)格的詳細說明文件。
3)招標(biāo)文件要求提供設(shè)備的備品備件、專用工具、消耗品及選配件等清單。
4)招標(biāo)文件對安裝、調(diào)試、檢驗、驗收及培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)有要求時,應(yīng)按文件要求作出詳細的服務(wù)方案。
5)大型、復(fù)雜的成套設(shè)備,還需要根據(jù)招標(biāo)文件要求制定詳細的大件運輸方案貨物分批發(fā)運時,應(yīng)對貨物清單一覽表詳細檢查,防止遺漏。
6)交貨期的安排應(yīng)滿足招標(biāo)文件要求。
7)如招標(biāo)文件允許對采購貨物進行分包,投標(biāo)人應(yīng)對分包貨物進行介紹,包括分包貨物名稱及分包人的有關(guān)情況說明。
(3)服務(wù)招標(biāo)技術(shù)建議書 內(nèi)容包括:
1)投標(biāo)人實力介紹。 2)對項目的理解。 3)工作方案。
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