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安全工程師安全生產(chǎn)法復習資料——一般程序
行政處罰的一般程序,即作出行政處罰決定應經(jīng)過的正常普通程序。除了當場作出的行政處罰以外,其他行政處罰應當適用一般程序。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,一般程序包括(1)立案。(2)調查取證。(3)審查調查結果。在決定作出前依法應向當事人履行告知義務,聽取當事人的陳述、申辯。(4)制作行政處罰決定書?!缎姓幜P法》第三十六條規(guī)定:“除本法第三十三條規(guī)定的可以當場作出的行政處罰外,行政機關發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應當給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調查,收集有關證據(jù);必要時,依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進行檢查。”第三十七條規(guī)定:“行政機關在調查或者進行檢查時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關人員出示證件。當事人或者有關人員應當如實回答詢問,并協(xié)助調查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應當制作筆錄。行政機關在收集證據(jù)時,可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關負責人批準,可以先行登記保存,并應當在七日內及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據(jù)。執(zhí)法人員與當事人有直接利害關系的,應當回避。”
根據(jù)《行政處罰法》第三十八條的規(guī)定,對違法行為調查終結,行政機關負責人應當審查調查結果,酌情分別作出決定:
(1)確有應受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定。
?。?)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰。
(3)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰。
?。?)違法行為已構成犯罪的,移送司法機關。
對情節(jié)復雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機關的負責人應當集體討論決定。
行政機關依照一般程序給予行政處罰,應當制作行政處罰決定書,行政處罰決定書應當載明下列事項:
?。?)當事人的姓名或者名稱、地址。
?。?)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實和證據(jù)。
?。?)行政處罰的種類和依據(jù)。
(4)行政處罰的履行方式和期限。
?。?)不服行政處罰決定,申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。
?。?)作出行政處罰決定的行政機關名稱和作出決定的日期。
行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機關的印章。
關于行政處罰決定書的交付,根據(jù)《行政處罰法》第四十條規(guī)定:“行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,行政機關應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定,將行政處罰決定書送達當事人。”
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