試論園林工程造價控制管理

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隨著人們生活水平的不斷提高,生活環(huán)境的不斷完善,建筑在風(fēng)景中、城市在園林中,兩者融為一體,這樣更需要加強(qiáng)園林管理。在園林建設(shè)的同時,又離不開園林工程造價的管理。關(guān)于造價控制的理論已經(jīng)談?wù)摿嗽S多年,關(guān)鍵是若干年來有關(guān)管理的經(jīng)歷多數(shù)放在了建設(shè)工程上,不論是操作規(guī)程,質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn),使用新材料、新技術(shù),以至于預(yù)算定額和工程造價等皆已形成一套基本上統(tǒng)一的制度和管理方法。如何控制園林工程造價?本人從事園林建設(shè)十幾年來,從工程預(yù)結(jié)算的角度總結(jié)出幾點看法:

　　1 把握好材料價格關(guān)

　　在園林項目工程投資中,工程材料費(fèi)一般占總投資的60%以上,因此工程材料價格的高低直接影響工程造價的大小。目前工程材料價格已基本形成市場調(diào)節(jié)的格局,因此必須按市場變化規(guī)律,對材料價格實行動態(tài)管理。

　　疏通材料信息渠道,向主要材料生產(chǎn)基地、材料市場聘請信息員,由材料管理員收集資料及時參閱新聞媒介,工程造價管理部門發(fā)布近期材料價格等,建立自己的網(wǎng)絡(luò)信息。

　　推廣材料報價制度,由施工單位(施工隊)將工程各個時期的主要材料進(jìn)貨渠道、時間、價格向管理單位進(jìn)行通報。由雙方共同制定材料進(jìn)貨計劃,有利于加強(qiáng)相互監(jiān)督,增強(qiáng)核標(biāo)意識,防止流通環(huán)節(jié)的不規(guī)范交易。

　　園林土建工程常使用大量新型材料,如:卡布隆、白色拉膜、70沙、美國砂等可根據(jù)上述方法,掌握大量材料價格信息,選擇最佳途徑,有效控制材料價格。

　　2 掌握好竣工決算

　　2.1　建立施工報表制

　　竣工決算時,應(yīng)付給施工單位的工程款總額往往不等于施工圖預(yù)算所確定的造價。規(guī)范施工單位隊伍,定期編制報表,對報表中設(shè)計變更、工程追加、修改以及隱蔽工程的驗收、簽證、材料代換等進(jìn)行分析,才能有效的防止工程造價不必要的扯皮現(xiàn)象。

　　2.2　科學(xué)準(zhǔn)確地計算工程量

　　這需要苦練基本功,根據(jù)竣工圖做到圖紙尺寸看準(zhǔn),計算公式、單位要用準(zhǔn),計算手冊要造準(zhǔn),材料類型要套準(zhǔn)。因園林材料超越定額子目非常多如:70沙替換石米,美國沙替換石米,從普通卵石到雨花石,各式各樣的造型地面等。在嚴(yán)格執(zhí)行國家園林工程造價的有關(guān)定額、價格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的同時,換算好定額,控制好造價。

　　3 實行招標(biāo)投標(biāo)制是降低工程造價的有力保證

　　工程招標(biāo)投標(biāo)可以有效地控制設(shè)計、施工的質(zhì)量、進(jìn)度和投資,能夠獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

　　3.1　堅持和完善園林施工招標(biāo)投標(biāo)制度

　　首先建設(shè)單位應(yīng)對各投標(biāo)單位一視同仁,而投標(biāo)單位應(yīng)以資質(zhì)的能力、良好的信譽(yù)、優(yōu)良的質(zhì)量、先進(jìn)的施工方案、高的管理水平、適當(dāng)?shù)墓て凇⒑侠淼膱髢r來提高自身的競爭力。由于園林市場機(jī)制不健全,管理措施不配套,各項規(guī)章制度也不夠完善,使園林施工招標(biāo)投標(biāo)過程中存在一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。

　　(1) 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠實信用的原則。

　　(2) 對于投標(biāo)單位為了在競爭中取勝,以低報價,甚至把報價降到成本以下來達(dá)到中標(biāo)為目的的,需取消其投標(biāo)資格。施工企業(yè)面對低價甚虧本的中標(biāo),為了生存偷工減料、走“歪路”等,擾亂了市場,脫離了招標(biāo)投標(biāo)的目的。

　　(3) 設(shè)制標(biāo)底。因標(biāo)底的作用①建設(shè)單位明確自己在擬建工程上應(yīng)承擔(dān)的財務(wù)義務(wù);②給上級主管部門提供核實投資規(guī)模的依據(jù);③作為衡量投標(biāo)報價是否低于成本的準(zhǔn)繩,也是評標(biāo)的主要尺度之一。

　　(4) 施工企業(yè)需編制本企業(yè)的定額以達(dá)到控制成本的利益。施工圖預(yù)算是成本計劃和控制的基礎(chǔ)資料,企業(yè)的施工定額是編制單位工程施工預(yù)算及成本計劃的依據(jù),又是衡量人工、材料、機(jī)械消耗的標(biāo)準(zhǔn)。實行施工預(yù)算與施工圖預(yù)算對比所帶來的節(jié)約來估算計劃成本額的高低,這樣便于投標(biāo)報價和內(nèi)部進(jìn)行成本控制。企業(yè)定額的編制方式,現(xiàn)階段可指導(dǎo)企業(yè)在國家基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上,根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)力情況進(jìn)行調(diào)整。