城市生態(tài)規(guī)劃淺論

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 [摘 要] 城市生態(tài)規(guī)劃是在是生態(tài)學(xué)理論和原理指導(dǎo)下的城市生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，通過城市生態(tài)規(guī)劃以體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價(jià)值。城市生態(tài)規(guī)劃需遵循自然生態(tài)原則、社會(huì)生態(tài)原則、經(jīng)濟(jì)生態(tài)原則和復(fù)合生態(tài)原則，以實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)，高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)，高水平的管理系統(tǒng)，完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)和高度的社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。 

城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分之一，城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法，它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，同時(shí)又將經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科知識(shí)以及多種技術(shù)手段應(yīng)用到其中，對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對(duì)策，辨識(shí)、模擬、設(shè)計(jì)和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能，合理配置空間資源、社會(huì)文化資源，最終達(dá)到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的，如何實(shí)現(xiàn)城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃  一、城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設(shè)計(jì)原則  1.自然生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進(jìn)的基本規(guī)律，維護(hù)自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性，人類活動(dòng)保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合自然，適應(yīng)與改造并重，減少對(duì)自然環(huán)境的消極影響。努力實(shí)現(xiàn)平衡是這一原則的核心價(jià)值。生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力是有限度的。當(dāng)外界壓力很大，使系統(tǒng)的變化超過了自我調(diào)節(jié)能力的限度即“生態(tài)閾限”時(shí)，它的自我調(diào)節(jié)能力隨之下降，以至消失。此時(shí)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)被破壞，功能受阻，以致整個(gè)系統(tǒng)受到傷害甚至崩潰，此即通常所說的生態(tài)平衡失調(diào)。 城市生態(tài)系統(tǒng)是外界壓力最大的生態(tài)系統(tǒng)，如果不以自然生態(tài)原則為基礎(chǔ)，必然導(dǎo)致城市生態(tài)環(huán)境的畸形發(fā)展和惡化，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。  2充分視社會(huì)發(fā)展的整體利益的社會(huì)生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃的方向。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)要重視社會(huì)發(fā)展的整體利益，體現(xiàn)尊重、包容和公正，生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)生活的各個(gè)方面。公平是這一原則的核心價(jià)值。 因此，任何經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策時(shí)都不能只考慮對(duì)當(dāng)前人類社會(huì)的影響，還要把該決策所影響到的所有方面都做深入的分析和考察。如果一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來的只是當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)囟唐诘慕?jīng)濟(jì)利益，而對(duì)人類的長期發(fā)展，人與生態(tài)的和諧共存帶來的都是不良的影響，那么這種經(jīng)濟(jì)模式就是不可取的。因?yàn)?，人類社?huì)是自然界的一部分，要獲得人類文明的長期存在發(fā)展，就必須尊重自然，尊重生態(tài)。  3. 注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是城市最主要、最基本的活動(dòng)之一，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展決定著城市的發(fā)展，生態(tài)規(guī)劃在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設(shè)計(jì)要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)的形成。效率是這一原則的核心價(jià)值。  4. 自然生態(tài)原則、社會(huì)生態(tài)原則和經(jīng)濟(jì)生態(tài)原則有機(jī)結(jié)合的復(fù)合生態(tài)原則是城市生態(tài)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的必然途徑。城市的自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、不可分割的有機(jī)整體。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須將三者有機(jī)結(jié)合起來，三者兼顧，綜合考慮，使整體效益最高。規(guī)劃設(shè)計(jì)要利用這三方面的互補(bǔ)性，協(xié)調(diào)相互之間的沖突和矛盾，努力在三者之間尋求平衡。協(xié)調(diào)是這一原則的核心價(jià)值。 以上這些原則都是普遍性的，但城市是地區(qū)性的，地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會(huì)文化兩方面的影響。因此，這些原則的具體應(yīng)用需要與空間、時(shí)間和人（社會(huì)）的結(jié)合，在特定的空間中有不同的應(yīng)用。  二、城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容  1.高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)。對(duì)不同的廢棄物按照各自的特點(diǎn)及時(shí)處理和處置，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)噪聲和煙塵排放的管理，使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。 2.高效能的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。包括暢通的交通系統(tǒng)，充足的能流、物流和客流系統(tǒng)，快速有序的信息傳遞系統(tǒng)，相應(yīng)配套有保障的物質(zhì)供應(yīng)系統(tǒng)和城郊生態(tài)支持圈，完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)等。 3.高水平的管理系統(tǒng)。包括人口控制、資源利用、社會(huì)服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)、勞動(dòng)就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模，促進(jìn)人與自然，人與環(huán)境的和諧。 4.完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅應(yīng)有較高的綠地覆蓋率指標(biāo)，而且還應(yīng)布局合理，點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，有較高的生物多樣性，組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。 5.高度的社會(huì)文明和生態(tài)環(huán)境意識(shí)。應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會(huì)風(fēng)氣、井然有序的社會(huì)秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)條件。 從生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標(biāo)：從人類的角度來說，城市中具有合理的人口規(guī)模，人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系和諧；從土地的角度來說，城市用地結(jié)構(gòu)合理，開發(fā)有序，土地資源得到優(yōu)化配置，城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位；從空間的角度來說，城市空間與其承載的城市功能相適應(yīng)，具有高效、低耗的空間分布特征，城市空間的多樣性和異質(zhì)性使得城市既呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結(jié)構(gòu)；從環(huán)境的角度來說，城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制，促進(jìn)城市健康、持續(xù)發(fā)展。  參考文獻(xiàn)  【1】廖日紅等．論城市景觀生態(tài)規(guī)劃與設(shè)計(jì)．安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)．2006，2704-2705  【2】俞孔堅(jiān)等．”反規(guī)劃”途徑．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005