水旱災害對我國經(jīng)濟發(fā)展影響

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應該說水旱災害對我們國家經(jīng)濟發(fā)展的影響是相當大的，既有自然條件因素所致，也有經(jīng)濟社會發(fā)展等方方面面的原因。所以談論水旱災害對我們國家的影響，應該立足于我們的國家國情。因為我們國家總體來講是一個人口大國，而且這些人都集中在七大江河的中下游、平原區(qū)域，山區(qū)人口少，這是一個特點。第二，我們國家可利用的土地資源是有限的，全國有三分之一的耕地都在七大江河的下游。第三，我們國家水資源有限，整體上是干旱缺水的國家，所以人都往平原區(qū)聚集。第四，我們國家人口多，對糧食需求也大。

具體表現(xiàn)在哪幾方面呢？第一，七大江河中下游洪災仍然是嚴重的威脅，歷史上也有很多洪災泛濫對民族的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅的事件。第二，干旱缺水給經(jīng)濟社會發(fā)展造成很大的影響。應該說在北方干旱缺水，無論對農(nóng)村還是城市，都是一種威脅，甚至對生態(tài)也造成嚴重的影響。也造成牧區(qū)草場退化、沙化，這些年確實很嚴重。第三，對生態(tài)的影響也是很嚴重。一場暴雨，水、沙、石俱下，對生活影響也很大。北方缺水，地下水有限，抽取地下水以后，造成土地沉降、沙化等。也就是說由于干旱引發(fā)的次自然災害，影響也是很嚴重的。

近20年，經(jīng)歷過大旱，也經(jīng)歷過大洪水。每一次經(jīng)歷對從事防汛抗旱的工作者來說都是一種考驗。比如1998年大水，可以說千軍萬馬、驚心動魄。那個時候，我們覺得從事防汛抗旱工作既覺得光榮，同時感到責任的重大。水火無情，在大洪水面前，怎么通過我們努力的工作，減輕群眾災害損失，保證群眾生命財產(chǎn)安全，是我們的重要職責。包括2003年淮河大水，是我親身經(jīng)歷的。網(wǎng)民們在看電視時也許注意到，有一個淮河王家壩分洪區(qū)運用的過程。王家壩分洪區(qū)里面有幾萬人，在短時間內(nèi)把群眾安全的轉(zhuǎn)移出來，是極不容易的。分洪有時候是在晚上進行，光線不好，那個時候我們感覺心理壓力很大。

我們國家防洪有幾種，一種就是洪水在河道里宣泄走，在河道兩邊加固堤防。如這樣不行，我們在河道里建水庫，調(diào)節(jié)一下水，由突然暴漲，讓它緩慢流下去。如果這樣還不行，我們要在河道外邊開辟一個區(qū)域，這個區(qū)域就叫蓄滯洪區(qū)。從整個河流防汛來講是一個系統(tǒng)工程，蓄滯洪區(qū)起到至關重要的作用，但對蓄滯洪區(qū)講是受損失的，但是這種損失是有計劃安排的，要舍一個局部來保全局的安全。但是在做決定時，我們心情是很沉重的。從大道理講，犧牲局部，保全大局，這個道理都能講得通。

但是對這個局部來講，它的損失是很大的，群眾的房子、電視等財產(chǎn)都不一定來得及轉(zhuǎn)移，群眾生命安全都容易受到威脅。在這種情況下分洪，我們的心情是非常復雜的，既要保全局，又要照顧蓄置洪區(qū)，要把群眾的損失降到最低程度。剛才說到王家壩分洪閘，我印象當中是夜里一點鐘下的調(diào)度令，當時心里是沒有底的，下了分洪調(diào)令以后群眾是不是都轉(zhuǎn)移出來了，應該說那時候風雨交加、電閃雷鳴，我們也打信號燈，劃著小船挨家挨戶去叫，但還是擔心有人沒有叫出來，怕分洪造成生命損失。所以我們的心情還是很復雜的。