水文水資源數(shù)據(jù)走向共享

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簡(jiǎn)介： 通過水文水資源共享系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，可以促使各級(jí)水文部門采用現(xiàn)代信息技術(shù)逐步改造傳統(tǒng)人工服務(wù)方式，研究制定水文水資源共享政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積累采用先進(jìn)的技術(shù)手段提供水文水資源信息服務(wù)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全國(guó)水文水資源信息共享，提高水文行業(yè)的整體管理水平和現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程具有極大的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵字：水文 水資源 數(shù)據(jù)共享

背景
　　科技部推動(dòng)科學(xué)數(shù)據(jù)共享試點(diǎn)建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)一般是指人類在從事科學(xué)、生產(chǎn)等活動(dòng)中獲得的各種監(jiān)測(cè)和分析信息。它是支持國(guó)家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的一種重要的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略資源。科學(xué)數(shù)據(jù)共享，就是使國(guó)家或各地政府投資生產(chǎn)的科學(xué)數(shù)據(jù)為政府各部門、科技界、教育界和廣大社會(huì)公眾等提供便捷的數(shù)據(jù)服務(wù)，從而最大限度地發(fā)揮科學(xué)數(shù)據(jù)的效能及其科學(xué)價(jià)值。

　　在國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家，目前已形成了比較完善的科學(xué)數(shù)據(jù)共享管理機(jī)制、技術(shù)支持平臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。由于各種原因，我國(guó)實(shí)施科學(xué)數(shù)據(jù)共享進(jìn)程較慢，可共享的數(shù)據(jù)資源很少，不能滿足廣大科技工作者對(duì)科學(xué)數(shù)據(jù)的需求。為此，近年來，科技部為支持對(duì)國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響的科技數(shù)據(jù)庫、種質(zhì)資源、科技基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)等專項(xiàng)科技工作的開展，開始組織有關(guān)部門從國(guó)家宏觀層次上共同推進(jìn)科學(xué)數(shù)據(jù)共享，加快科學(xué)數(shù)據(jù)共享工程建設(shè)，并于2001年開始對(duì)氣象科學(xué)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享示范建設(shè)。2002年科技部將氣象、地震、水文等科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)，列入科技部科技基礎(chǔ)性工作支持重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　水文水資源數(shù)據(jù)是21世紀(jì)我國(guó)重要的基礎(chǔ)信息資源和戰(zhàn)略資源之一，數(shù)據(jù)共享項(xiàng)目的實(shí)施有利于政府宏觀決策和科學(xué)研究、有利于加快國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展和水文水利信息化的進(jìn)程，促進(jìn)水文水資源信息為社會(huì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)研究等提供服務(wù)。

　　現(xiàn)狀

　　數(shù)據(jù)庫“離散”

　　自20世紀(jì)80年代以來，為改變水文信息處理、存儲(chǔ)、服務(wù)方式的落后局面，適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展，我國(guó)水文系統(tǒng)就開始研究和探索水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)，目前全國(guó)各流域、省已分布存儲(chǔ)刊印和未刊印的水文年鑒80％以上數(shù)據(jù)。但由于經(jīng)費(fèi)投入不足和有關(guān)政策等因素制約，水文數(shù)據(jù)庫建設(shè)進(jìn)展緩慢，在數(shù)據(jù)共享方面主要存在以下問題：（1）缺乏共享政策和共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，需要研究和制定。（2）數(shù)據(jù)庫已存儲(chǔ)的信息資源不夠豐富和完善，需要補(bǔ)充、整合數(shù)據(jù)資源。（3）缺乏跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享技術(shù)平臺(tái)。目前水文系統(tǒng)已建立的數(shù)據(jù)庫，是一個(gè)離散系統(tǒng)，相互間信息還不能共享，還缺乏跨地區(qū)、跨部門、行業(yè)、數(shù)據(jù)共享的必要硬件、軟件支持；缺乏基于網(wǎng)絡(luò)的信息發(fā)布平臺(tái)和軟件等。

　　水文部門已經(jīng)積累而且還將大量積累各種數(shù)據(jù)，由于上述問題的存在，這些數(shù)據(jù)還不能被充分利用來滿足科學(xué)研究和社會(huì)需求，導(dǎo)致科學(xué)家獲取數(shù)據(jù)比較困難，并且數(shù)據(jù)處理手段落后。這中間的最薄弱環(huán)節(jié)或“瓶頸”就是缺乏有效的數(shù)據(jù)共享與服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)和服務(wù)機(jī)制。盡管在過去十年里為解決這一矛盾已經(jīng)開展了一系列工作，有了一定基礎(chǔ)，但遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)研究對(duì)水文水資源數(shù)據(jù)共享服務(wù)的需求。

　　目標(biāo)

　　形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制

　　圍繞為科學(xué)研究和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過水文水資源數(shù)據(jù)共享的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)共享制度的制定，規(guī)范、整合共享的水文水資源信息資源，建立水文水資源共享數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)共享技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部分國(guó)家重要水文站和中央報(bào)汛站的實(shí)時(shí)水文要素、整編水文資料、部分水質(zhì)、地下水資料以及綜合性水文水資源信息的共享，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的數(shù)據(jù)共享（包括公眾共享和行業(yè)間共享交換）運(yùn)行機(jī)制。其實(shí)施有著重要意義。

　　促進(jìn)水科學(xué)研究發(fā)展和進(jìn)步

　　我國(guó)的三水問題（水多、水少、水臟），西部大開發(fā)中水資源、生態(tài)問題，人類與自然（水）的關(guān)系等問題研究，是我國(guó)21世紀(jì)戰(zhàn)略問題。它關(guān)系（或制約）我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與布局，關(guān)系到人民生活水平的提高和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。水的問題已在世界范圍內(nèi)引起高度重視。我國(guó)是一個(gè)洪水、水資源和水環(huán)境問題均很突出的國(guó)家，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。所以加快對(duì)我國(guó)水問題科學(xué)研究，提出相應(yīng)的解決措施，是非常緊迫的問題。水文水資源信息為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)多個(gè)領(lǐng)域（行業(yè)）服務(wù)，多年來，由于各種因素，使科學(xué)家不能充分得到水文水資源資料，開展深入的對(duì)水問題研究，水文水資源信息共享建設(shè)將促使對(duì)水的問題研究的深入和準(zhǔn)確性提高，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要作用，并產(chǎn)生重大的社會(huì)效益。

　　提供快捷、方便、高效的水文水資源信息服務(wù)平臺(tái)

　　傳統(tǒng)的水文信息服務(wù)方式主要是水文年鑒。水文年鑒的出版印刷基本上要經(jīng)過一年的周期，而且用戶如果使用水文數(shù)據(jù)作為應(yīng)用系統(tǒng)的輸入，必須將年鑒數(shù)據(jù)重新人工錄入，既費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，還容易出現(xiàn)人工摘抄和二次錄入錯(cuò)誤，資料收集、整理難，事實(shí)上制約了科學(xué)家及其他用戶應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)水平，限制了用戶應(yīng)用系統(tǒng)效率的提高。

　　水文水資源信息的共享示范系統(tǒng)建立，其信息服務(wù)手段將全面依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，完全可以取代傳統(tǒng)水文年鑒服務(wù)方式，改變了傳統(tǒng)的年鑒服務(wù)方式不能快速、準(zhǔn)確提供水文水資源信息（資料）服務(wù)的要求，為科學(xué)家進(jìn)行水科學(xué)及相關(guān)科學(xué)研究提供了快捷、方便、高效的水文水資源信息服務(wù)平臺(tái)。

　　加快我國(guó)水文現(xiàn)代化、信息化建設(shè)步伐，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)

　　通過水文水資源共享系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)，可以促使各級(jí)水文部門采用現(xiàn)代信息技術(shù)逐步改造傳統(tǒng)人工服務(wù)方式，研究制定水文水資源共享政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積累采用先進(jìn)的技術(shù)手段提供水文水資源信息服務(wù)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全國(guó)水文水資源信息共享，提高水文行業(yè)的整體管理水平和現(xiàn)代化、信息化進(jìn)程具有極大的促進(jìn)作用。