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2015年咨詢工程師工程咨詢概論:項目可行性研究
四、項目可行性研究
可行性研究(Feasibility Study)是通過對項目的主要內容和配套條件,如市場需求、資源供應、建設規(guī)模、工藝路線、設備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等,從技術、經(jīng)濟、 工程等方面進行調查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的財務、經(jīng)濟效益及社會環(huán)境影響進行預測,從而提出該項目是否值得投資和如何進行建設的咨詢 意見,為項目決策提供依據(jù)的一種綜合性的系統(tǒng)分析方法。可行性研究應具有預見性、公正性、可靠性、科學性的特點。
(一)可行性研究的依據(jù)和要求
1.可行性研究的依據(jù)
一個擬建項目的可行性研究,必須在國家有關的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導下完成,同時,還必須要有相應的各種技術資料。進行可行性研究工作應根據(jù)客戶合同要求,研究的依據(jù)和參考資料包括:
?。?)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟建設的指導方針、任務、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術經(jīng)濟政策以及國家和地方法規(guī)等;
?。?)經(jīng)過批準的項目建議書和在項目建議書批準后簽訂的意向性協(xié)議等;
?。?)由國家批準的資源報告,國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃。對于交通運輸項目建設要有有關的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;
?。?)國家進出口貿易政策和關稅政策;
?。?)當?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟、社會等基礎資料;
?。?)有關國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術、經(jīng)濟方面的法令、法規(guī)、標準定額資料等;
?。?)由國家頒布的建設項目可行性研究及經(jīng)濟評價的有關規(guī)定;
?。?)包含各種市場信息的市場調研報告。
2.可行性研究的一般要求
可行性研究工作對于整個項目建設過程乃至整個國民經(jīng)濟都有非常重要的意義,為了保證可行性研究工作的科學性、客觀性和公正性,有效地防止錯誤和遺漏。在可行性研究中需注意:
?。?)首先必須站在客觀公正的立場進行調查研究,做好基礎資料的收集工作。對于收集的基礎資料,要按照客觀實際情況進行論證評價,如實地反映客觀經(jīng)濟規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過科學分析,得出項目是否可行的結論。
?。?)可行性研究報告的內容深度必須達到國家規(guī)定的標準,基本內容要完整,應盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料,避免粗制濫造,搞形式主義。
?。?)為保證可行性研究的工作質量,應保證咨詢單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負責任草率行事。具體工作周期由委托單位與咨詢單位在簽訂合同時協(xié)商確定。
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