2015年咨詢(xún)工程師：幾種常用的分析評(píng)價(jià)方法

　　幾種常用的分析評(píng)價(jià)方法

　　1．有無(wú)對(duì)比分析法

　　有無(wú)對(duì)比分析法是指對(duì)有項(xiàng)目情況和無(wú)項(xiàng)目情況的社會(huì)影響對(duì)比分析。有項(xiàng)目情況減去同一時(shí)刻的無(wú)項(xiàng)目情況，就是由于項(xiàng)目建設(shè)引起的社會(huì)影響。

　　2．利益相關(guān)者分析法

　　利益相關(guān)者的劃分一般是按有關(guān)各方與項(xiàng)目的關(guān)系及其對(duì)項(xiàng)目的影響程度與性質(zhì)或其受項(xiàng)目影響的程度與性質(zhì)決定的。

　　項(xiàng)目利益相關(guān)者一般劃分為：

　　①項(xiàng)目受益人；②項(xiàng)目受害人；③項(xiàng)目受影響人；④其他利益相關(guān)者，包括項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢(xún)單位、與項(xiàng)目有關(guān)的政府部門(mén)與非政府組織。

　　利益相關(guān)者分析的主要內(nèi)容有：

　　根據(jù)項(xiàng)目單位的要求和項(xiàng)目的主要目標(biāo)，確定項(xiàng)目所包括的主要利益相關(guān)者；明確各利益相關(guān)者的利益所在以及與項(xiàng)目的關(guān)系；分析各個(gè)利益相關(guān)者之間的相互關(guān)系；分析各利益相關(guān)者參與項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、實(shí)施的各種可能方式。

　　利益相關(guān)者分析一般按下列步驟進(jìn)行：

　?、贅?gòu)造項(xiàng)目各相關(guān)者列表。②評(píng)價(jià)各利益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目成功與否所起作用的重要程度。③根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目各利益相關(guān)者的重要性作出評(píng)價(jià)。④根據(jù)以上各步的分析結(jié)果，提出在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)各利益相關(guān)者應(yīng)采取的措施。

　　3．排序打分法所謂排序和打分就是把所研究或分析的對(duì)象按一定的順序排列起來(lái)。排序和打分兩者之間的區(qū)別在于排序是用序數(shù)、而打分使用基數(shù)對(duì)所研究或分析的對(duì)象進(jìn)行排列。應(yīng)用排序和打分法可以分析外部因素，如資金和技術(shù)的引進(jìn)等對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)群體的影響，也可分析內(nèi)部因素，如目標(biāo)群體的價(jià)值觀、對(duì)項(xiàng)目的期望等，及其對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的影響。

　　應(yīng)用這種方法時(shí)，一般應(yīng)遵循以下原則：

　?、俅_認(rèn)排序的對(duì)象滿足所研究問(wèn)題和環(huán)境的需要；

　　②與有知識(shí)的人員共同決定選擇哪些對(duì)象進(jìn)行排序并對(duì)所選擇對(duì)象的相關(guān)性進(jìn)行討論；

　　③列出打分的指標(biāo)；

　?、苷?qǐng)參加打分的利益相關(guān)者對(duì)不同的問(wèn)題進(jìn)行打分、排序，例如1代表最好、2代表次好等；

　?、莘治龃蚍终邔?duì)不同的因素給予不同分值的原因；

　?、尢接懜嗟拇蚍种笜?biāo)；

　?、邔で笞尣煌睦嫦嚓P(guān)者對(duì)一些相同的問(wèn)題進(jìn)行打分和排序；

　?、鄬⒉煌蛩嘏判蚺c不同利益相關(guān)者的利益聯(lián)系起來(lái)。

　　4．財(cái)富排序法財(cái)富排序法是在較短的時(shí)間內(nèi)分析村級(jí)社區(qū)社會(huì)分層狀況的一種工具。其具體分析步驟為：首先，分析人員應(yīng)與當(dāng)?shù)刂饕男畔⑻峁┱咭坏懒谐鏊治龃迩f的所有住戶，把所有住戶的名稱(chēng)分別寫(xiě)在不同的卡片上；其次，找一些對(duì)所有住戶都熟悉的人并讓每位根據(jù)各戶的財(cái)富將寫(xiě)有住戶名稱(chēng)的卡片分成若干堆，或者請(qǐng)一些對(duì)所有住戶都熟悉的人根據(jù)各自對(duì)財(cái)富的判別標(biāo)準(zhǔn)給所有的住戶打分排序。不同人由于所采用的財(cái)富判別標(biāo)準(zhǔn)不同會(huì)把住戶分成不同的堆數(shù)，或有不同的打分排序。最后，根據(jù)不同的信息提供者在排序時(shí)所采用的排序標(biāo)準(zhǔn)和排序的結(jié)果分析項(xiàng)目地區(qū)社會(huì)分層狀況。這種方法多應(yīng)用于扶貧取向型的項(xiàng)目中。

　　5．綜合分析評(píng)價(jià)法分析項(xiàng)目的社會(huì)可行性時(shí)通常要考慮項(xiàng)目的多個(gè)社會(huì)因素及目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。對(duì)這種多個(gè)目標(biāo)的評(píng)價(jià)決策問(wèn)題，通常選用多目標(biāo)決策科學(xué)方法，如：德?tīng)柗品?、矩陣分析法、層次分析法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法等等。

　　社會(huì)評(píng)價(jià)綜合分析結(jié)論不能單獨(dú)應(yīng)用，必須與項(xiàng)目社會(huì)適應(yīng)性分析結(jié)合起來(lái)考慮。項(xiàng)目與社區(qū)的互適性分析，研究如何采取措施使項(xiàng)目與社會(huì)相互適應(yīng)，以取得較好的投資效果。所以，綜合分析評(píng)價(jià)得出項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的總分后，在方案比較中，除了要看總分高低，還要看各方案措施實(shí)施的難易和所需費(fèi)用的高低以及風(fēng)險(xiǎn)的大小情況，才能得出各方案社會(huì)可行性的優(yōu)劣。有些項(xiàng)目可能因方案社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)大或受損群眾數(shù)量較大，又難以減輕而改變方案。對(duì)于項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)來(lái)說(shuō)，多目標(biāo)分析綜合評(píng)價(jià)方法得出的結(jié)果，往往只能作為一種分析總結(jié)的參考數(shù)據(jù)，不能據(jù)以決策。

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