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財政部、國土資源部、中國人民銀行:嚴(yán)格征收管理土地成交價款
財政部、國土資源部、中國人民銀行日前發(fā)出通知,明確土地成交價款是政府以土地所有者的身份取得的非稅收入,應(yīng)當(dāng)區(qū)別對待,嚴(yán)格征收管理。
通知指出,契稅、耕地占用稅等稅款應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及對應(yīng)的政府收支分類科目,分別繳入地方國庫,不得與土地成交價款混庫。由市縣人民政府作為用地申請人繳納耕地占用稅的,所需繳納的稅款可以通過土地出讓支出預(yù)算予以安排;已繳稅款在土地出讓時計入土地出讓底價,不得在土地成交價款外單獨收取。由農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批文件所標(biāo)明的建設(shè)用地人繳納耕地占用稅的,所繳稅款不列入土地成交價款。市縣人民政府及其相關(guān)部門為征收土地、進行土地前期開發(fā)、開展土地出讓已繳納的政府性基金和行政事業(yè)性收費,一律納入土地出讓底價,不得在土地成交價款外單獨收取。市縣人民政府及其相關(guān)部門繳納上述政府性基金和行政事業(yè)性收費,可以通過土地出讓支出預(yù)算予以安排。由土地受讓人承擔(dān)的政府性基金和行政事業(yè)性收費,如城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、土地登記費等一律在土地成交價款之外單獨收取,并按照有關(guān)規(guī)定及對應(yīng)的政府收支分類科目,繳入國庫,不得與土地成交價款混庫。
通知指出,市縣國土資源管理部門為出讓土地而向中介機構(gòu)支付的各種經(jīng)營服務(wù)性成本費用,如土地評估費、交易服務(wù)費、公告費等,一律納入土地出讓底價,不得在土地成交價款之外另行收取。上述費用可以通過土地出讓支出預(yù)算予以安排。
土地受讓人向中介機構(gòu)支付的經(jīng)營服務(wù)性費用,不得與土地成交價款一并收取。
通知要求加強土地成交價款管理,規(guī)范相關(guān)資金繳庫行為,避免土地成交價款和相關(guān)稅款、政府性基金和行政事業(yè)性收費收入混庫。
摘自《經(jīng)濟日報》2010.05.05 記者 孫勇
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