利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè) 試點城市已經(jīng)確定

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　　為拓寬保障性住房建設(shè)資金來源，發(fā)揮住房公積金對保障性住房建設(shè)的支持作用，加快解決包括繳存職工在內(nèi)的城鎮(zhèn)中低收入家庭基本住房問題，推動實現(xiàn)住有所居目標，經(jīng)國務(wù)院同意，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、監(jiān)察部、審計署、銀監(jiān)會于去年年底，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的實施意見》。

　　今年上半年，部分省、自治區(qū)、直轄市人民政府將申請試點城市名單及實施方案送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部等相關(guān)主管部門。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、監(jiān)察部、審計署、銀監(jiān)會聯(lián)合對申請試點城市進行了實地調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，研究確定了北京、天津、重慶、唐山、運城、包頭、大連、長春、哈爾濱、無錫、杭州、寧波、淮南、青島、濟南、福州、廈門、洛陽、武漢、長沙、儋州、攀枝花、昆明、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊28個城市為利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市，133個經(jīng)濟適用住房、棚戶區(qū)改造安置用房、公共租賃住房建設(shè)項目為申請利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點項目，貸款額度約493億元。

　　近日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計署、銀監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的通知》，對做好試點工作提出明確要求。首先，要明確試點城市人民政府責任。試點城市人民政府要采取有效措施，加強組織領(lǐng)導，周密部署試點工作，確保試點工作有序推進，貸款本息按時回收。其次，要加強項目貸款管理。項目貸款必須定向用于試點項目，嚴禁挪作他用。經(jīng)濟適用住房和列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項目安置用房建設(shè)貸款，貸款期限最長不超過3年；政府投資的公共租賃住房建設(shè)貸款，貸款期限最長不超過5年。項目貸款到期后，貸款本息必須全額收回。再次，要強化項目建設(shè)和住房租售管理。試點項目建設(shè)必須嚴格遵守法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準，保證工程質(zhì)量安全。經(jīng)濟適用住房建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行單套建筑面積控制在60平方米左右的規(guī)定，成套建設(shè)的公共租賃住房單套建筑面積應(yīng)嚴格控制在60平方米以下。利用項目貸款建設(shè)的保障性住房必須嚴格控制供應(yīng)對象。同等條件下，住房公積金繳存職工優(yōu)先購買或租賃。最后，要對試點工作加強監(jiān)督檢查。部省兩級相關(guān)主管部門和單位要根據(jù)職責和分工，采取有效措施，加強對試點工作的監(jiān)督管理，保證建設(shè)合規(guī)的保障性住房給合適的保障對象。

　　確保資金安全、維護繳存職工合法權(quán)益是做好利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的重中之重。為此，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部等七部門做了周密部署：一是編制了項目貸款管理辦法、財務(wù)管理辦法、項目貸款業(yè)務(wù)規(guī)范，還將出臺會計核算管理辦法。二是建設(shè)了項目貸款業(yè)務(wù)運行平臺和運行監(jiān)管系統(tǒng)，對試點工作進行全程實時監(jiān)管和異常干預(yù)。三是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部、發(fā)展改革委、人民銀行、審計署、銀監(jiān)會聯(lián)合試行住房公積金督察員制度，目前將重點對試點城市住房公積金管理和試點項目建設(shè)開展督察。