發(fā)揮標準定額先進性、強制性和適用性作用

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　　強化頂層設計，繼續(xù)完善標準定額體系

　　加強制度建設，進一步完善工作機制

　　注重發(fā)揮標準定額作用，切實加強實施監(jiān)督過程管理

　　2012年，住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司的工作思路是：認真貫徹黨的十七大、十七屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，進一步按照科學發(fā)展觀的要求，繼續(xù)完善標準定額體系，健全體制機制，發(fā)揮標準定額的先進性、強制性和適用性作用，調(diào)動各方力量，加強標準定額編制和實施監(jiān)督的全過程管理，促進標準定額事業(yè)健康發(fā)展。

　　強化頂層設計，繼續(xù)完善標準定額體系

　　進一步按照科學發(fā)展觀的要求，樹立服務大局的意識，確保重點領域標準的及時制訂修訂，增強標準定額編制的科學性、計劃性。按照“十二五”規(guī)劃目標任務的要求，圍繞住房和城鄉(xiāng)建設部的工作重點，完善標準體系，落實以人為本、生態(tài)環(huán)保、安全實用、合理建設的理念，確保住房保障建設、公積金管理、信息化建設、節(jié)能減排、垃圾污水處理、市政給排水、外墻保溫、工業(yè)建設、政權(quán)建設和其他民生工程等重點領域建設標準和技術(shù)標準的制訂。

　　加強制度建設，進一步完善工作機制

　　加強對住房和城鄉(xiāng)建設部標準化技術(shù)委員會的管理研究，進一步完善標準化技術(shù)委員會的工作機制。完善工程造價法規(guī)建設，以《建筑工程施工發(fā)承包計價管理辦法》的頒布為契機，貫徹落實各項工程造價管理制度和政策措施，深化和完善工程量清單計價制度，形成以《建設工程工程量清單計價規(guī)范》為母規(guī)范、各專業(yè)工程量計量規(guī)范與其配套使用的工程量清單計價體系。全面提高工程造價信息化水平，加強對各地造價信息工作的指導，完善人工成本、住宅、軌道交通、政法基礎設施等工程造價信息要素收集、整理和發(fā)布的相關制度。充分發(fā)揮有關學會、協(xié)會、科研單位、企業(yè)的積極性，提高標準定額編制的時效性，推進標準定額工作再上新臺階。

　　完善實施監(jiān)督制度。加強對強制性條文解釋、宣傳貫徹培訓、三新許可、地方標準備案等制度及管理方式的研究。強化與部內(nèi)相關司局溝通，探索建立標準實施監(jiān)督互動機制。推動地方各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門貫徹落實國家有關政策規(guī)定，結(jié)合實際補充地方標準，加強機構(gòu)設置，配好工作人員和經(jīng)費，保障工作順利開展。繼續(xù)做好標準和強制性條文清理工作，努力按期完成清理任務。開展重點標準執(zhí)行情況的評估試點工作。

　　注重發(fā)揮標準定額作用，切實加強實施監(jiān)督過程管理

　　總結(jié)有關工程建設強制性標準試點省市的經(jīng)驗，以標準實施為基礎，建立標準化和信息化平臺，加強工程建設全過程的監(jiān)管。貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部、工業(yè)和信息化部《關于加快應用高強鋼筋的指導意見》文件的有關工作，在全面推廣應用高強鋼筋的基礎上，開展示范工作，組織關鍵技術(shù)的研發(fā)，采取相應的激勵措施，保障推廣應用工作順利進行。啟動工程建設強制條文（房屋建筑、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市建設部分）檢索系統(tǒng)開發(fā)工作，為各級管理部門和企業(yè)提供及時、準確的查詢服務。

　　繼續(xù)開展重要標準執(zhí)行情況的專項檢查，組織標準編制單位做好有關標準宣傳貫徹和培訓工作。規(guī)范工程造價咨詢企業(yè)和造價工程師的執(zhí)業(yè)行為，強化各級建設主管部門對工程計價行為的監(jiān)管職能。堅持專業(yè)性特殊要求與通用性要求的有機結(jié)合，逐步將建設領域認證認可推廣到工程建設勘察設計、監(jiān)理、物業(yè)管理等領域，形成覆蓋全行業(yè)的專業(yè)性質(zhì)量管理體系。落實《無障礙建設“十二五”實施方案》，繼續(xù)推動無障礙環(huán)境建設，開展無障礙建設市、縣創(chuàng)建工作，推進農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設。

摘自　《中國建設報》  2012.02.28　標準定額司