兩部門規(guī)范城市棚改補(bǔ)助資金管理明確不得用于回遷安置之外的住房開發(fā)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出

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　　財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日聯(lián)合修訂了《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強(qiáng)中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理，提高財政資金使用效益，以更好地支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作。

　　兩部門明確，《辦法》自2012年1月1日起施行，2010年出臺的現(xiàn)行管理辦法同時廢止。

　　《辦法》充分考慮了城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展的新情況、新要求。《辦法》明確城市棚改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃的城市棚戶區(qū)改造項目，不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。

　　根據(jù)《辦法》，城市棚改補(bǔ)助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，專項用于納入補(bǔ)助范圍的城市棚戶區(qū)改造項目征收（收購）、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開支，不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。

　　在補(bǔ)助資金分配方面，《辦法》指出，城市棚改補(bǔ)助資金實行多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助的分配政策。按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收（收購）面積、征收（收購）戶數(shù)等兩項因素以及相應(yīng)權(quán)重，并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行分配。如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況，城市棚改補(bǔ)助資金分配時可以適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。

摘自《中國建設(shè)報》2012.08.20　記者　韓潔　徐蕊