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廣州擬為歷史建筑設(shè)立保護名錄
創(chuàng)設(shè)歷史建筑預(yù)先保護制度、保護名錄制度、實施分類保護……日前,《廣州市歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)保護辦法(征求意見稿)》正式出臺。《辦法》提出了上述規(guī)定,對未納入文物范圍的歷史建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)提供了新的保護制度,避免歷史建筑遭到破壞。
根據(jù)規(guī)定,建成50年以上并能夠反映地方城鄉(xiāng)發(fā)展歷史、具有較高歷史文化價值,未公布為文物保護單位,也未登記為不可移動文物,但如果是突出反映地方城鄉(xiāng)建設(shè)歷史或者社會生產(chǎn)、生活歷史,以及重要的名人故居或者紀念性建筑等建筑物,可以列入歷史建筑保護名錄;對建成雖不滿50年,但是反映地方時代特點的建(構(gòu))筑物,也可以列入歷史建筑保護名錄。
另外,總體格局、空間肌理、景觀形態(tài)、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點,具有一定規(guī)模,但尚未達到歷史文化街區(qū)標準或者尚未公布為歷史文化街區(qū)的區(qū)域可以列入歷史風(fēng)貌區(qū)保護名錄。
在歷史文化保護對象范圍方面,《辦法》將“歷史沿革、總體格局、空間肌理、景觀形態(tài)等較完整地體現(xiàn)廣州某一時期地域文化特點,尚未達到歷史文化街區(qū)標準或者尚未公布為歷史文化街區(qū)的歷史地段”界定為“歷史風(fēng)貌區(qū)”。
不過,歷史建筑的確定和公布要經(jīng)過一段必需的準備、審批程序,需要一定的時間。在這段時間內(nèi),可能會發(fā)生一些有保留價值但尚未被確定為歷史建筑的建筑受到破壞、拆除的問題。為避免這種情況出現(xiàn),《辦法》創(chuàng)設(shè)了歷史建筑預(yù)先保護規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,城市建設(shè)中發(fā)現(xiàn)有保護價值而尚未確定為歷史建筑的建筑,經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物、房屋行政管理部門,報市政府批準,申報期間該建筑不得損壞或者拆除,申報期最長不超過一年。
【如何提意見?】
公眾的意見或建議請于2月6日前向市法制辦反映或提交。具體途徑如下:
1.在新浪微博“廣州政府法制”提交;
2.登錄廣州市人民政府法制辦公室(http://www.gzlo.gov.cn),通過網(wǎng)站上的“立法征求意見”欄目提交;
3.郵寄至廣州市府前路1號4號樓廣州市人民政府法制辦公室法規(guī)處(郵政編碼:510032);
4.傳真:83123286;
5.電子郵箱:gzlfgc@126.com。
摘自 《南方日報》 2013.01.08 記者 黃少宏 通訊員 王穎華
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