深圳：重大綠化工程或需向社會(huì)公示

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　　深圳的綠地率指標(biāo)、綠化建設(shè)管理等問題一直備受市民關(guān)注。目前，深圳正面臨著土地資源短缺的制約，各類生產(chǎn)、生活用地?cái)D占等問題，侵占綠化和公園用地的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。因此，強(qiáng)化立法對(duì)綠化和公園的保護(hù)十分迫切。

　　記者昨日獲悉，市法制辦擬于10月22日14:30～18時(shí)舉行《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠化和公園條例（草案稿）》（以下簡稱“《條例》”）聽證會(huì)。屆時(shí)將邀請(qǐng)市民代表5～8名，和旁聽人員約20名，歡迎廣大市民報(bào)名參加。

　　有意參加聽證會(huì)的市民請(qǐng)?zhí)顚憽堵犠C代表報(bào)名表》，于10月8日前以郵寄或者電子郵件方式發(fā)送至深圳市政府法制辦公室環(huán)資法規(guī)處。

　　《條例》亮點(diǎn)提前看

　　記者了解到，在1995年，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市園林條例》曾由市人大常委會(huì)制定頒布《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)城市綠化管理辦法》也于1994年由市政府制定頒布，均已實(shí)施了近20年，其中的一些規(guī)定已與深圳綠化和公園管理現(xiàn)狀和發(fā)展已不相適應(yīng)。而記者在草案稿中看到，新鮮出爐的《條例》亮點(diǎn)頗多。

　　《條例》明確了綠地率指標(biāo)并強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，擬以廣東省的標(biāo)準(zhǔn)作為藍(lán)本對(duì)深圳市的綠地率作出明確規(guī)定。

　　將在深推行立體綠化

　　《條例》規(guī)定了立體綠化這一新的綠化形式。由于土地資源有限，深圳要大幅度增加綠化量，提高綠化品質(zhì)，就必須從立體綠化上下功夫。對(duì)此，《條例》擬規(guī)定立體綠化的四種方式和推行立體綠化的范圍，還規(guī)定在城市更新和舊城改造中綠地率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，立體綠化面積可以按一定比例拆算綠地面積計(jì)算綠地率，從而引導(dǎo)立體綠化的推廣和普及。

　　重要綠化工程引入社會(huì)監(jiān)督

　　《條例》充實(shí)了綠化建設(shè)和管理的內(nèi)容，要求城市主干道綠化工程和公園綠化工程的設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)組織專家論證并向社會(huì)公示，防止重復(fù)建設(shè)和浪費(fèi)。還借鑒北京等地經(jīng)驗(yàn)，建立樹木修剪、遷移、砍伐公示制度，引入社會(huì)監(jiān)督。
 

　　市政公園不得設(shè)高檔餐館

　　《條例》對(duì)市政公園管理作出了比較系統(tǒng)的規(guī)定，包括公園開放、關(guān)閉、收費(fèi)減免、公園內(nèi)機(jī)動(dòng)車管理、大型活動(dòng)管理等。

　　深圳是全國最早實(shí)行市政公園完全免費(fèi)的城市，《條例》繼續(xù)堅(jiān)持這一做法，同時(shí)針對(duì)經(jīng)營性公園的減免費(fèi)作出具體規(guī)定，規(guī)定市政公園內(nèi)的經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式確定經(jīng)營者，從而有效地防止腐敗。

　　針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的公園公益性質(zhì)問題，規(guī)定市政公園不得規(guī)劃建設(shè)與公園公益性質(zhì)相違背的項(xiàng)目，還規(guī)定市政公園不得設(shè)立為少數(shù)人服務(wù)的會(huì)所、高檔餐館。

摘自　《廣州日?qǐng)?bào)》　2013.09.24　記者　阮元元