京津冀將建交通運輸改革試驗區(qū) 一體化步入正軌

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京津冀將建交通運輸改革試驗區(qū) “十三五”規(guī)劃對河北或有特殊支持。 京津冀交通一體化步入正軌。 5月5日，京津冀交通一體化領(lǐng)導(dǎo)小組召開第二次會議，會議研究了《〈京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要〉交通一體化實施方案》（簡稱《實施方案》），安排部署2015年工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長、交通運輸部部長楊傳堂主持會議。 楊傳堂表示，要著力把京津冀地區(qū)建設(shè)成為我國全面深化交通運輸改革的試驗區(qū)、區(qū)域交通一體化的示范區(qū)和交通運輸現(xiàn)代化的先行區(qū)。當(dāng)前，京津冀交通一體化的頂層設(shè)計已基本完成，要統(tǒng)籌推進交通一體化發(fā)展的重點項目、重大政策和重要事項，重點在補齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板、強化綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)、提升區(qū)域運輸便利化水平、提高區(qū)域交通管理現(xiàn)代化水平、深化重大體制機制改革等方面著手。 楊傳堂要求，各成員單位今年要做好專項規(guī)劃編制工作。加快推進京津冀城際鐵路網(wǎng)、津冀港口群集疏運體系、北京新機場集疏運體系等專項規(guī)劃的編制和優(yōu)化完善工作，并做好與“十三五”規(guī)劃的有效銜接。 此外，要著力推進重大項目實施。加快推進一批客運專線、城際鐵路項目前期研究及建設(shè)工作，大力推進京津冀區(qū)域“斷頭路”、“瓶頸”路段建設(shè)，組織啟動一批港口集疏運項目，加快推進北京新機場及配套工程建設(shè)。力爭在交通“一卡通”互聯(lián)互通、公共出行和物流信息平臺建設(shè)等方面實現(xiàn)突破性進展。 在重大政策的研究與落地方面。密切跟蹤支持交通加快建設(shè)的土地、審批、財稅等政策調(diào)整，在“十三五”規(guī)劃編制中要關(guān)注對河北的特殊支持和對城際軌道交通建設(shè)支持政策的研究。 鐵道部經(jīng)濟規(guī)劃院一位研究員表示，鐵總對京津冀交通一體化也高度重視，主動跟三地政府進行銜接，磋商一些項目的立項和進度，并拿出真金白銀投入到京津冀地區(qū)的城際鐵路建設(shè)中去。 就在今年4月初，北京鐵路局作為總公司的出資方與京津冀三地共同成立了鐵路投資公司，該公司由京津冀三省市政府及中國鐵路總公司按照3:3:3:1的比例共同出資成立。公司的主要作用和業(yè)務(wù)是負(fù)責(zé)京津冀城際鐵路項目投資、鐵路工程建設(shè)、資產(chǎn)管理、房地產(chǎn)開發(fā)、土地整理等業(yè)務(wù)的經(jīng)營工作。 發(fā)改委綜合運輸研究所研究員董焰表示，以前京津冀三地之間建設(shè)一條涉及三地的鐵路時，往往要經(jīng)過多重協(xié)商和交涉，首先是三地政府之間，然后是三地政府和鐵路部門之間，如此一來，工程項目的進展因為這種程序上的往復(fù)磋商而耽誤不少時間，該公司成立后，就可以避免以上困難。在這一平臺上，三地政府和鐵路部門可以建立一個類似于聯(lián)席會議制度的模式，突破了京津城際鐵路現(xiàn)有的以行政區(qū)劃為界限的建設(shè)模式，有利于路地、路企聯(lián)手開拓京津城際鐵路的投資市場。 上述接近鐵總的人士表示，京津冀鐵路公司成立之后，一些項目會加快推進。目前河北方面對張家口申奧項目十分重視，河北省領(lǐng)導(dǎo)和北京方面已經(jīng)多次對接，并到現(xiàn)場調(diào)研。申奧涉及到的交通項目主要是松蘭公路、京蔚高速等京冀兩地對接項目，鐵路方面主要是京張鐵路。 除京張鐵路外，目前河北省內(nèi)進展較快的鐵路項目是唐曹鐵路，該項目已于2月中旬完成施工、監(jiān)理招標(biāo)階段的全部工作。中鐵十八局集團有限公司等5家施工單位及天津新亞太工程建設(shè)監(jiān)理有限公司分別中標(biāo)。工程擬于近日正式開工。唐曹鐵路位于唐山市境內(nèi)，連接津山鐵路及曹妃甸港區(qū)鐵路曹南線，總長92.5公里，建設(shè)估算投資93.4億元，計劃工期一年半。這是一集疏港貨物為主的客貨共線地區(qū)性鐵路。 今年2月初，天津市召開2015年交通工作會議，會議稱，今年將爭取實現(xiàn)津保鐵路、京津城際延伸線、西南環(huán)線建成通車；并同時加快推進京津第二城際、京津城際機場引入線、津石鐵路、津薊市郊鐵路、南港鐵路的項目進度。 這些項目中，京津第二城際尤為引人關(guān)注。按照規(guī)劃，京津第二城際從北京出發(fā)，目的地為天津濱海新區(qū)，項目預(yù)計明年動工。