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廣東2013建成7項高速公路
“交通大會戰(zhàn)”的號角已經(jīng)吹響,南粵大地交通建設(shè)快馬加鞭。剛剛過去的2013年,在廣袤無垠的南粵大地上,廣東迎來了“交通大會戰(zhàn)”的豐收“第一季”:新開通的7個項目200公里的高速公路穿越崇山跨越江河,為南粵的經(jīng)濟發(fā)展再添動脈;珠海、虎門跨入了億噸大港的行列,5個億噸大港彰顯了廣東水運大省實力;廣州南站、佛山西站等多個集多種運輸方式于一體的綜合運輸樞紐逐步建成,客運站新建的風(fēng)雨連廊使旅客出行便捷和舒適得到了明顯提升……
在加快粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,全省交通運輸部門著力改進提升運輸服務(wù)質(zhì)量和水平,便捷交通、人文交通、綠色交通、數(shù)字交通、平安交通共同發(fā)力,為廣東實現(xiàn)“三個定位,兩個率先”的總目標形成助力。
粵桂新增兩條省際通道
“交通大會戰(zhàn)”首年開門紅
在“交通大會戰(zhàn)”的首年,廣東交通建設(shè)取得了開門紅。近日,筆者從省交通運輸部門獲悉,2013年,廣東建成高速公路通車項目7個共200公里。其中,梅大高速公路一期建成通車,新增大埔縣通高速;二廣高速公路懷集支線和云羅高速雙東至榃濱段建成通車,新增2條與廣西對接的省際通道。
此外,去年還新開工高速公路項目13項共896公里,其中,粵東西北項目共6項592公里,出省通道項目3個,240公里。其他在建23項1781公里總體進展順利,港珠澳大橋全面推進,海底沉管隧道建設(shè)突破“千米”大關(guān),珠海連接線工程全面開工建設(shè)。
回顧2013年,省委、省政府高度重視、傾力關(guān)心高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要求把加快粵東西北地區(qū)高速公路等快速交通體系建設(shè)作為關(guān)系全局的戰(zhàn)略工作來抓,舉全省之力打響打贏這場高速公路建設(shè)的“大會戰(zhàn)”。
去年4月,省政府辦公廳印發(fā)《廣東2013-2017年高速公路建設(shè)計劃》提出,2013-2017年全省高速公路建設(shè)項目69項5464公里,總投資7226億元。計劃到2015年底,全省高速公路通車總里程達到6840公里,到2017年底,全省高速公路通車總里程將超過8000公里,與陸路相鄰省區(qū)各開通4條以上高速公路省際通道。
去年7月,省委、省政府出臺《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》提出通過“三大抓手”力促粵東西北發(fā)展,其中的重要一項就是加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加速推進高速公路建設(shè),離不開強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在這場特殊的“大會戰(zhàn)”中,胡春華書記、朱小丹省長、徐少華常務(wù)副省長多次深入建設(shè)一線,現(xiàn)場督導(dǎo)高速公路建設(shè),幫助解決建設(shè)難題。3月份,省政府成立了以副省長劉志庚為總指揮的省高速公路建設(shè)總指揮部,省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各地級以上市市長為成員,形成了省市聯(lián)動的工作格局。同時,全省21個地級以上市都成立了以市長為總指揮的分指揮部。各地、各部門齊心協(xié)力,眾志成城推進高速公路規(guī)劃建設(shè)。
劉志庚副省長每周趕赴高速公路施工現(xiàn)場督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決具體事宜,跑遍了全省21個市。7月底8月初,劉志庚副省長還親自帶隊赴桂湘贛閩4個相鄰省(區(qū))調(diào)研,對接出省通道項目。
為了有序推進“交通大會戰(zhàn)”,省交通運輸部門報請省政府出臺了2013—2017年高速公路建設(shè)計劃,明確建設(shè)項目、投資計劃和資金需求,提出了大會戰(zhàn)的任務(wù)書、路線圖和時間表,并詳細制訂高速公路項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)責(zé)任目標表,逐一分解目標、倒排工期、落實責(zé)任。
對于新建高速公路項目,廣東相關(guān)部門實施“并聯(lián)審批”和“綠色通道”,從而使項目前期審批工作加速加快進行。2013年,共完成2個國家審批項目和5個省審批項目共518公里的核準,以及7個項目初步設(shè)計、9個項目(18段)整體用地和3個項目先行用地的批復(fù)。
在建設(shè)模式上,創(chuàng)新推行并出臺“省市共建”方案?;洊|西北地區(qū)新確定的省管高速公路項目,省、市按7:3的比例共同投資,共享收益,共擔(dān)盈虧。同時加大財政投入力度,省財政新增財力每年安排50億元5年共250億元用于高速公路資本金,市級資本金正加快落實,全年交通籌融資工作取得重大突破,為廣東高速公路建設(shè)輸入了大量金融“血液”。
撤消21個收費站取消31個收費項目
“公交一卡通”與港澳互聯(lián)互通
除了高速公路建設(shè),2013年,廣東普通公路、港航、綜合運輸樞紐等方面建設(shè)也呈現(xiàn)“全面開花”之勢,進一步夯實了普通公路和水運發(fā)展基礎(chǔ),為粵東西北基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與振興發(fā)展“添油助力”。
2013年,廣東普通公路保障能力進一步增強,完成了2.5萬公里國省干線路面檢測評價工作,以及投資29億元的國道205線改造示范工程??h鄉(xiāng)公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和通達水平進一步完善,危橋改造力度進一步加大,完成5000公里新農(nóng)村公路路面硬化。
港航建設(shè)取得了令人矚目的新成果。2013年共建成鹽田港西作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭4#泊位等11個項目,新增萬噸級泊位14個。中科煉化一體化項目碼頭工程等8個項目開工建設(shè),南沙港集裝箱三期等14個續(xù)建項目進展順利,珠海高欄港疏港鐵路I期工程順利開工。加快推進大宗貨物綠色運輸北江示范項目,崖門水道、海安航道等6個整治項目基本完成,順德水道、西江等文明樣板航道創(chuàng)建順利。
對于交通行業(yè)來說,道路運輸服務(wù)能力是檢驗行業(yè)水平的重要“標桿”。2013年,全省道路旅客運輸車輛達到16萬余輛,高級車約占60%,車輛安全舒適性明顯提高。道路貨物運輸車輛達到91.5萬輛,專用化、廂式化發(fā)展趨勢明顯。
人們普遍關(guān)注的“公交一卡通”則取得新突破,基本實現(xiàn)全省19個地市及港澳地區(qū)互聯(lián)互通。廣東交通運輸行業(yè)繼續(xù)實施“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,全省公交車輛達到5.9萬標臺,公交運營線路9.1萬公里,公交站亭8.4萬個,全省公交日均客運量3500萬人次,均居全國第一。廣州、深圳、佛山共開行14條地鐵線路,運營里程438公里,全省建成公交專用道1028公里。同時組織開展公鐵聯(lián)運,在汽車客運站推廣建設(shè)風(fēng)雨連廊,為旅客提供便利、舒適的出行服務(wù)。
收費公路管理進一步規(guī)范。推進收費公路專項清理,全面整改收費公路年限超期、站距不足等問題。取消收費項目31個,撤銷21個收費站,核減31個項目收費年限,減少收費公路里程651公里。高速公路聯(lián)網(wǎng)收費“一張網(wǎng)”工作按省政府要求全力推進。
省交通運輸部門還以信息化為引領(lǐng),著力推進數(shù)字交通建設(shè)。省綜合運輸體系規(guī)劃信息平臺(一期)如期投入使用,初步實現(xiàn)“一張圖”規(guī)劃管理。繼續(xù)推進交通建設(shè)和運輸市場信用服務(wù)系統(tǒng)等四個信息化重大工程。推進汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票工作,13個地市177個客運站實現(xiàn)了與省聯(lián)網(wǎng)中心平臺聯(lián)網(wǎng)。全省營運車輛衛(wèi)星定位監(jiān)管系統(tǒng)逐步實現(xiàn)與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容,并與客車IC卡進出站監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。
全省道路運輸一號通96990試運行以來,實現(xiàn)群眾“零投訴”。完成網(wǎng)上辦事大廳建設(shè),18項行政審批事項,12項非行政審批事項(共計89個子事項)實現(xiàn)在線申報、審批。此外,還積極推進全國高速公路干線通信系統(tǒng)建設(shè)。省交通運輸廳綜合監(jiān)控中心大廳基本建成并投入使用,啟動西江86公里數(shù)字航道建設(shè)。
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