重慶擬對(duì)房屋使用劃安全紅線，五種行為明令禁止

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　　樓下裝修敲了承重墻、底樓住戶(hù)亂挖地下室、房子里莫名出現(xiàn)白蟻……遇到這些存在安全隱患的事，你該怎么辦?近日，重慶市人民政府法制辦公室發(fā)布《重慶市城鎮(zhèn)房屋使用安全管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，向公眾廣泛征求意見(jiàn)。??征求意見(jiàn)稿第十條規(guī)定，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)房屋使用進(jìn)行安全檢查，確保房屋的使用安全。

　　鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)的房屋使用安全隱患排查。同時(shí)，教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商業(yè)、旅游等行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促指導(dǎo)學(xué)校、醫(yī)院、場(chǎng)館、車(chē)站、商場(chǎng)、賓館等公共建筑的房屋安全檢查;市、區(qū)縣(自治縣)房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域房屋使用安全隱患排查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。??除了隱患排查之外，征求意見(jiàn)稿還要求制定應(yīng)急管理預(yù)案，建立事故應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系。在房屋出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或房屋安全事故時(shí)，實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)立即避讓自救，并向有關(guān)部門(mén)報(bào)告，有關(guān)部門(mén)根據(jù)災(zāi)情及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織相關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　　對(duì)于房屋當(dāng)中的白蟻，意見(jiàn)稿明確房屋建設(shè)單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在新建、改建、擴(kuò)建、裝飾裝修房屋時(shí)應(yīng)當(dāng)實(shí)施白蟻預(yù)防處理;白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起計(jì)算。房屋建設(shè)單位或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)未進(jìn)行白蟻防治的，由房屋所在地的縣級(jí)以上地方人民政府房屋行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。給當(dāng)事人造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;造成重大質(zhì)量事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。原有房屋和超過(guò)白蟻預(yù)防包治期限的房屋發(fā)生蟻害的，房屋使用安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)委托白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行滅治。??除對(duì)隱患排查和白蟻防治做了要求，征求意見(jiàn)稿還明確了房屋安全責(zé)任劃分。規(guī)定房屋所有權(quán)人是房屋使用安全責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不明的，房屋承租人、借用人、經(jīng)營(yíng)管理人等實(shí)際使用人為房屋使用安全責(zé)任人。

　　在房屋使用當(dāng)中，五種行為明令禁止，一是損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)和重要圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)件;二是占用地上或者地下空間違法修建建筑物、構(gòu)筑物影響房屋使用安全;三是違反法律法規(guī)以及管理規(guī)約，改變房屋用途影響房屋使用安全;四是在房屋的樓面、陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、屋頂?shù)?，超過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范規(guī)定鋪設(shè)材料或堆放物品，增大房屋荷載;五是其他影響房屋使用安全的行為。??存在安全隱患的房屋，出現(xiàn)房屋使用安全異常跡象的都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。被鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將鑒定報(bào)告告知房屋所有人或者使用人，并同時(shí)將鑒定報(bào)告報(bào)送房地產(chǎn)行政主管部門(mén)。對(duì)于危險(xiǎn)房屋，鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)房屋警示標(biāo)志，使用安全責(zé)任人也應(yīng)該根據(jù)鑒定結(jié)論，及時(shí)采取相關(guān)治理措施。