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圍標(biāo)的來龍去脈
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何謂圍標(biāo) 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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所謂圍標(biāo),是指在某項(xiàng)建設(shè)工程的招投標(biāo)過程中同一投標(biāo)人掛靠幾個施工企業(yè)或多個施工企業(yè)約定輪流“坐莊”,并做出多份不同或雷同的投標(biāo)書,以各施工企業(yè)的名義進(jìn)行投標(biāo),承攬工程項(xiàng)目的行為。在特殊情況下,比如在政府投資項(xiàng)目中,招標(biāo)人、評標(biāo)專家往往被引誘成為“圍標(biāo)集體”中的一員,甚至發(fā)展到投標(biāo)監(jiān)督人。圍標(biāo)分不完全圍標(biāo)與完全圍標(biāo)兩種。不完全圍標(biāo)即同一個投標(biāo)者以兩個以上不同施工企業(yè)的名義投標(biāo)同一工程項(xiàng)目,但同時也存在兩個以上真正競標(biāo)者。而完全圍標(biāo),即對同一個標(biāo)的,表面上是多個不問施工企業(yè)參加投標(biāo),實(shí)則只有一個真正的投標(biāo)人,該工程不管評標(biāo)結(jié)果如何,最后真正中標(biāo)者為同一個承包商。圍標(biāo)往往與建設(shè)工程施工任務(wù)的掛靠行為聯(lián)系在一起,在建筑企業(yè)改制初期,產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較混亂,掛靠現(xiàn)象更加嚴(yán)重。 blog
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圍標(biāo)的過程
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通常情況下圍標(biāo)人根據(jù)網(wǎng)上招標(biāo)公告,有選擇地確定投標(biāo)的項(xiàng)目。然后圍標(biāo)人就去尋找陪標(biāo)人,圍標(biāo)人與陪標(biāo)人達(dá)成合作協(xié)議。陪標(biāo)人會在圍標(biāo)人的授意下以一般投標(biāo)人的身份編制投標(biāo)文件并和圍標(biāo)人共同參與招標(biāo)人組織的招標(biāo),共同制定投標(biāo)策略。最終以合理、合法的程序中標(biāo)。圍標(biāo)成功后,圍標(biāo)人給予陪標(biāo)人全部投標(biāo)費(fèi)用補(bǔ)償以及一定的合作報(bào)酬。 www
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圍標(biāo)的性質(zhì) 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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圍標(biāo)的實(shí)質(zhì),是特定的投標(biāo)人“利誘”或“脅迫”其他投標(biāo)人共同對招標(biāo)人擬建項(xiàng)目進(jìn)行“攻圍”,通過非法奪標(biāo),最終“中標(biāo)”人給付其他圍標(biāo)人一定酬金。 項(xiàng)目經(jīng)理博客
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圍標(biāo)的行為方式:其一,利誘、脅迫他人放棄競標(biāo)或按其同意的條件競標(biāo);其二,與其他投標(biāo)人串通一氣,共同以故意抬高或壓低標(biāo)價的方法圍標(biāo);其三,掛靠多家施工企業(yè),名為多家投標(biāo),實(shí)則是一家。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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圍標(biāo)行為的特點(diǎn),主要有以下幾點(diǎn): 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
首先,圍標(biāo)行為的隱蔽性,即表面上各個投標(biāo)主體是不同的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理,各份投標(biāo)書的內(nèi)容和形式也不同,但真正的投標(biāo)者只是幕后的操縱者,評標(biāo)時,評標(biāo)委員會很難掌握確切的證據(jù),確認(rèn)圍標(biāo)的存在。如泰州市某高校行政辦公樓圍標(biāo)案,歷時三年多才審結(jié),據(jù)當(dāng)事人事后透露,每次參加投標(biāo),幾家公司都由一家輪到“坐莊”的公司作牽頭單位,此次投標(biāo)“莊家”的失誤就在于做的投標(biāo)文件雷同的地方太多,也沒有想到會做筆跡鑒定,要不然,沒有證據(jù),無從查起。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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其次,圍標(biāo)行為的欺騙是顯而易見的,這種行為欺騙了業(yè)主、評標(biāo)委員會,浪費(fèi)了評標(biāo)專家們的勞動。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章
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再次,圍標(biāo)行為的危害性表現(xiàn)在,其行為違反了《招投標(biāo)法》《反不正當(dāng)競爭法》以及《刑法》,與建設(shè)工程招投標(biāo)的“公平、公正、擇優(yōu)”原則相違背,擾亂了建筑市場的程序。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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圍標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn) training
圍標(biāo)是一違法行為,在圍標(biāo)過程中或圍標(biāo)后存在被懲處的風(fēng)險(xiǎn),圍標(biāo)活動全過程伴隨有罰款風(fēng)險(xiǎn)或被驅(qū)逐出公路市場的風(fēng)險(xiǎn)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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圍標(biāo)本身是一個多方參與合作的過程,每一方都會依照自己利益最大化的原則行事,參與圍標(biāo)的企業(yè)各方之間的合作是極不穩(wěn)定的,圍標(biāo)過程存在一定的合作背叛風(fēng)險(xiǎn)。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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