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垃圾焚燒發(fā)電廠BOT理論與實(shí)踐
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1、BOT與特許經(jīng)營 http://m.52tianma.cn/
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BOT是英文Build—Operate—Transfer的縮寫,即“建設(shè)--經(jīng)營--移交”,是特許經(jīng)營的方式之一。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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垃圾焚燒發(fā)電廠的特許經(jīng)營,是指政府授權(quán)主管部門通過一定的方式(招商或招標(biāo)),將垃圾焚燒發(fā)電廠的建設(shè)權(quán)和一段時(shí)間的經(jīng)營權(quán)以專營權(quán)的形式授予一個(gè)有資格的投資商(項(xiàng)目公司);投資商(項(xiàng)目公司)負(fù)責(zé)垃圾焚燒發(fā)電廠的投資、融資、設(shè)計(jì)、采購以及安裝調(diào)試→B;項(xiàng)目建成后,垃圾焚燒發(fā)電廠按協(xié)議規(guī)定向政府提供垃圾處理服務(wù),并利用焚燒余熱發(fā)電,政府則按協(xié)議規(guī)定向垃圾焚燒發(fā)電廠支付垃圾處理費(fèi),并保證垃圾焚燒發(fā)電廠剩余電力上網(wǎng)銷售,投資者由此 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)→O;在規(guī)定的特許經(jīng)營期屆滿后,投資者將按照協(xié)議規(guī)定,把垃圾焚燒發(fā)電廠的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)無償移交給政府→T。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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(1)特許期 service
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垃圾焚燒發(fā)電廠的特許期(含建設(shè)期)一般為22—27年。通常情況下,政府希望建設(shè)期一般不超過2年。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
項(xiàng)目經(jīng)理博客
特許期的提前結(jié)束或延長應(yīng)在《特許權(quán)協(xié)議》進(jìn)行適當(dāng)?shù)募s定。 pmp
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(2)“協(xié)議照付”原則 training
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“協(xié)議照付”(Take 0r Pay)原則是BOT項(xiàng)目中重要的信用保證形式。在垃圾焚燒發(fā)電廠的運(yùn)行期,政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)必須按照協(xié)議規(guī)定向垃圾焚燒發(fā)電廠提供垃圾和接受垃圾處理服務(wù),并支付垃圾處理費(fèi);如果政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)未能按照協(xié)議規(guī)定向垃圾焚燒發(fā)電廠提供垃圾,政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)同樣要按預(yù)先預(yù)定支付垃圾處理費(fèi)。 pmp
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設(shè)置“最低(年)垃圾供應(yīng)量”是實(shí)施“協(xié)議照付”原則的主要措施。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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(3)獨(dú)占性 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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為了遵守“協(xié)議照付”原則,同時(shí)力求“物盡其用”,政府通常會將根據(jù)實(shí)際情況,合理規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,這樣,垃圾焚燒發(fā)電廠在一定區(qū)域內(nèi)將具有獨(dú)占性。 泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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垃圾焚燒發(fā)電廠BOT模式的獨(dú)占性還表現(xiàn)為對同一區(qū)域內(nèi)擴(kuò)建或新建垃圾處理項(xiàng)目的種種優(yōu)先權(quán)。 項(xiàng)目管理培訓(xùn)
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(4)項(xiàng)目融資 bbs
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