采用BT模式加強(qiáng)工程建設(shè)管理淺論

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　[摘要] BT模式近年來(lái)在國(guó)內(nèi)外取得了較大的發(fā)展，較好地解決了因?yàn)榻ㄔO(shè)單位資金緊張而不能實(shí)施工程的難題。文章分析了BT模式在降低建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)和縮短工期、控制工程總造價(jià)等方面的優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)也指出了相應(yīng)的組織管理體制和項(xiàng)目管理人員缺乏、工程總體籌劃能力缺乏、監(jiān)理體制不能滿足BT工程要求等方面的缺點(diǎn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　[關(guān)鍵詞] 工程管理 BT模式泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　BT模式作為一種新興的工程建設(shè)管理模式，近年來(lái)在國(guó)內(nèi)得到蓬勃發(fā)展，如北京奧運(yùn)地鐵支線項(xiàng)目、重慶華村嘉陵江大橋項(xiàng)目、重慶大學(xué)城部分項(xiàng)目等在建設(shè)中都得到應(yīng)用。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　一、BT模式的內(nèi)涵和概述www

　　在工程建設(shè)中，有多種管理模式，BOT就是其中一種。所謂BOT是Build—operate—transfer(建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓)模式的簡(jiǎn)稱。它主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，即通過(guò)特許協(xié)議，引入國(guó)外資金或民間資金進(jìn)行專屬于政府的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在約定的期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理，通過(guò)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收入償還債務(wù)和獲取投資回報(bào)。約定期滿后，項(xiàng)目設(shè)施無(wú)償移交給項(xiàng)目業(yè)主。而BT(Build—transfer，即建設(shè)一移交)則是BOT的一種歷史演變，由于一些公益性工程項(xiàng)目，企業(yè)無(wú)法獨(dú)立實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)，取得投資收益，所以將“BOT”中的“O”即企業(yè)運(yùn)行過(guò)程排除，形成“BT”模式。它具體是指業(yè)主授權(quán)BT承包商對(duì)項(xiàng)目通過(guò)融資建設(shè)，建成后整體移交給業(yè)主，業(yè)主用建設(shè)期間以及工程完成以后所募集的資金，以償付企業(yè)的融資本金及利息的一種新型項(xiàng)目管理模式。BT模式對(duì)工程總承包企業(yè)來(lái)說(shuō)具有投融資的性質(zhì)。工程總承包企業(yè)與銀行作為BT項(xiàng)目的合作伙伴，在BT項(xiàng)目中是利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　二、 BT模式在工程建設(shè)中顯現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)分析泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.可降低管理成本和建設(shè)期風(fēng)險(xiǎn)。在BT模式下，項(xiàng)目的建設(shè)由BT承包商承擔(dān)，業(yè)主不需要設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)中的管理。此外，建設(shè)期內(nèi)業(yè)主不投入資金，只需監(jiān)督BT承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)移交合格項(xiàng)目即可，節(jié)省了大量人力、物力。同時(shí)，業(yè)主只有在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后才開(kāi)始進(jìn)行資金支付，這樣也大大減小了建設(shè)期的融資風(fēng)險(xiǎn) 。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.可降低項(xiàng)目建設(shè)成本，縮短工期。由于采用BT模式實(shí)施的工程其工程量一般都比較大，BT承包商可以給出最優(yōu)惠的總體價(jià)格?？偝邪鼉r(jià)格由工程施工造價(jià)、各項(xiàng)管理開(kāi)支費(fèi)用、合理的利潤(rùn)、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、國(guó)家規(guī)定的稅收等部分組成，必須是一個(gè)雙方認(rèn)可的合理的價(jià)格，以達(dá)到項(xiàng)目總體成本的控制。在BT模式下，工程項(xiàng)目所涉及的征地拆遷、管線改移、設(shè)計(jì)、施工及協(xié)調(diào)等工作全部由BT承包商負(fù)責(zé)，減少了設(shè)計(jì)招標(biāo)等中間環(huán)節(jié)。在業(yè)主合同工期的壓力下，BT承包商協(xié)調(diào)力度加大，避免了通常模式下業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、施工單位相互扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，大大縮短了工期。bbs

　　3.有利于業(yè)主控制項(xiàng)目的總造價(jià)。BT模式一般采用固定總價(jià)合同，通過(guò)鎖定工程造價(jià)和工期，可以有效地降低工程造價(jià)，轉(zhuǎn)移業(yè)主的投資建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。BT承包商將統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)期的資金，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的融資，在建設(shè)期不需要?jiǎng)佑脴I(yè)主的財(cái)務(wù)資源，減少了業(yè)主因?yàn)槿谫Y而增加的財(cái)務(wù)成本。業(yè)主在項(xiàng)目建成轉(zhuǎn)讓時(shí)才需要付款，有利于降低其負(fù)債水平。按照慣例，項(xiàng)目報(bào)價(jià)中財(cái)務(wù)費(fèi)用依市場(chǎng)利率的水平單獨(dú)計(jì)算，與業(yè)主自行貸款的費(fèi)用等同，不會(huì)因此增加項(xiàng)目的造價(jià)。同時(shí)，該費(fèi)用是固定報(bào)價(jià)、包干使用的，因資金安排不合理而造成財(cái)務(wù)費(fèi)用的增加是由BT承包商承擔(dān)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　三、BT模式在工程管理過(guò)程中存在的問(wèn)題泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　隨著BT模式的推行，國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的業(yè)主—承包商—監(jiān)理單位三角管理體制也出現(xiàn)了如下問(wèn)題，如不解決，將制約BT模式的發(fā)展。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1.缺乏相應(yīng)的組織管理體制和項(xiàng)目管理人員。工程建設(shè)項(xiàng)目包括立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)4個(gè)階段。國(guó)內(nèi)工程總承包企業(yè)基本都是由施工企業(yè)發(fā)展而來(lái)的，在施工領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗(yàn)和大量的管理人員，但在項(xiàng)目立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)及其管理等方面，包括人員、經(jīng)驗(yàn)、管理體制等都不能滿足需求。雖然國(guó)內(nèi)部分大型建筑企業(yè)(集團(tuán))成立了工程總承包部或工程總承包公司，但不少企業(yè)在組織機(jī)構(gòu)、服務(wù)功能等方面不能滿足工程總承包的要求。加之項(xiàng)目管理信息技術(shù)和管理手段落后，很難體現(xiàn)工程總承包對(duì)項(xiàng)目全生命周期集成化的、符合環(huán)境和歷史的目標(biāo)要求，因而標(biāo)準(zhǔn)化程度和管理水平都較低，技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用能力不足，與國(guó)際型工程公司相差甚遠(yuǎn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)文章

　　2.缺乏工程總體籌劃能力。在BT工程中，總承包企業(yè)缺乏工程總體籌劃能力：一是對(duì)各種制約工期的因素認(rèn)識(shí)不足。在總體施工組織設(shè)計(jì)中，工期安排過(guò)于理想化，對(duì)制約工期的關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足，方法措施不力;二是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源管理不到位。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　3.監(jiān)理體制不能滿足BT工程要求。BT模式在國(guó)外發(fā)展較快是與其具有完備的法律體制和發(fā)達(dá)的工程咨詢企業(yè)分不開(kāi)的，而我國(guó)監(jiān)理企業(yè)在監(jiān)理法制、業(yè)務(wù)職能、從業(yè)人員素質(zhì)等方面都不能滿足BT工程的需求。我國(guó)有關(guān)工程監(jiān)理的法律框架已經(jīng)初步建立，但這些法律規(guī)章還存在相當(dāng)不完善的地方，與國(guó)際咨詢業(yè)慣例有相當(dāng)大的差距。另外，我國(guó)監(jiān)理人員的素質(zhì)明顯偏低，學(xué)歷普遍較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，缺乏經(jīng)濟(jì)、法律、管理方面的知識(shí)，無(wú)法滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全方位管理的需要。我國(guó)監(jiān)理企業(yè)大量聘用退休工程師，他們的優(yōu)勢(shì)在于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但對(duì)經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)的綜合運(yùn)用較為不足。training

　　參考文獻(xiàn):http://m.52tianma.cn/