充分認識發(fā)掘中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)的重大意義

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    黨的十八大提出，要“建設優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”。習近平總書記在中央農村工作會議上指出，“農耕文化是我國農業(yè)的寶貴財富，是中華文化的重要組成部分，不僅不能丟，而且要不斷發(fā)揚光大”。當前，深入貫徹中央有關決策部署，采取切實可行的措施，加快中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、保護、傳承和利用工作，是各級農業(yè)行政管理部門的一項重要職責和使命。

    充分認識發(fā)掘中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)的重大意義

    我國農耕文化源遠流長、內容豐富，是中華文明立足傳承之根基。中華民族在長達數(shù)千年的生息發(fā)展過程中，憑借著獨特而多樣的自然條件和勤勞與智慧，創(chuàng)造了種類繁多、特色明顯、經(jīng)濟與生態(tài)價值高度統(tǒng)一的傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，不僅推動了農業(yè)的發(fā)展，保障了百姓的生計，促進了社會的進步，也由此衍生和創(chuàng)造了悠久燦爛的中華文明，是老祖宗留給我們的寶貴遺產(chǎn)。挖掘、保護和傳承這些重要農業(yè)文化遺產(chǎn)，具有十分重要的意義。

    發(fā)掘農業(yè)文化遺產(chǎn)是傳承弘揚中華文化的重要內容。農業(yè)文化遺產(chǎn)蘊含著天人合一、以人為本、取物順時、循環(huán)利用的哲學思想，具有較高的經(jīng)濟、文化、生態(tài)、社會和科研價值，是中華民族的文化瑰寶。深入發(fā)掘其中蘊含的精髓，并以動態(tài)保護的形式進行展示，能夠向公眾宣傳優(yōu)秀的生態(tài)哲學思想，增強國民對民族文化的認同感、自豪感，帶動全社會對民族文化的關注和認知，促進中華文化的傳承和弘揚。

    發(fā)掘農業(yè)文化遺產(chǎn)是填補我國遺產(chǎn)保護領域空白的有力舉措。農業(yè)文化遺產(chǎn)是古人創(chuàng)造并傳承至今的獨特農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，具有豐富的生物多樣性、傳統(tǒng)的知識技術體系、獨特的生態(tài)理念和文化景觀。順應時代的要求，發(fā)掘這些文化遺產(chǎn)的價值，并加以傳承和利用，不僅可以填補農業(yè)領域文化遺產(chǎn)保護空白，而且對推動農業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農業(yè)功能拓展具有重要的科學價值和實踐意義。

    發(fā)掘農業(yè)文化遺產(chǎn)是推動我國農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。農業(yè)文化遺產(chǎn)具有悠久的歷史淵源、獨特的農業(yè)產(chǎn)品、豐富的生物資源、完善的知識技術體系、較高的美學和文化價值，在活態(tài)性、適應性、復合性、戰(zhàn)略性、多功能性和瀕危性等方面具有顯著特征。發(fā)掘農業(yè)文化遺產(chǎn)，是應對生態(tài)環(huán)境、農產(chǎn)品質量安全等問題的重要途徑，是推動傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代技術結合、探尋可持續(xù)發(fā)展道路的重要手段。

    發(fā)掘農業(yè)文化遺產(chǎn)是促進農民就業(yè)增收的有效途徑。農業(yè)文化遺產(chǎn)既是重要的農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，又是重要的文化和景觀資源。通過對農業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘，在動態(tài)保護的基礎上，將農業(yè)文化宣傳展示與休閑農業(yè)發(fā)展有機結合，既能為休閑農業(yè)發(fā)展提供資源載體，為遺產(chǎn)保護提供資金、人力支持，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁，又能有效帶動遺產(chǎn)地農民的就業(yè)增收，提高當?shù)剞r民保護農業(yè)文化遺產(chǎn)的自覺性，推動當?shù)亟?jīng)濟社會協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

    準確把握中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘的機遇挑戰(zhàn)

    隨著經(jīng)濟的全球化和科技的現(xiàn)代化，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，走農業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路備受關注。在這樣的背景下，發(fā)掘和保護農業(yè)文化遺產(chǎn)，面臨著一系列難得的機遇。

    一是國家生態(tài)文明建設為農業(yè)文化遺產(chǎn)保護指明了方向。黨的十八大指出，“要將生態(tài)文明建設放在突出位置”，將“尊重自然、順應自然、保護自然”的理念“融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程”。黨中央的決策部署，為挖掘、保護、傳承和利用這些農業(yè)文化遺產(chǎn)，讓古老的、鮮活的傳統(tǒng)農業(yè)系統(tǒng)重新煥發(fā)生機帶來了重大機遇。

    二是中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作激發(fā)了各地保護的積極性。為加強對我國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、傳承和利用，農業(yè)部開展了中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。在各地挖掘整理基礎上，農業(yè)部認定了河北宣化傳統(tǒng)葡萄園等39個傳統(tǒng)農業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)為中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)，受到了社會各界的廣泛關注，極大地提高了各地保護農業(yè)文化遺產(chǎn)的意識。

    三是全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作為我國做出了示范。近年來，農業(yè)文化遺產(chǎn)開始受到各國政府和國際組織的關注和重視。2002年，聯(lián)合國糧農組織啟動了全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)保護試點項目，我國已有11個項目陸續(xù)被認定為全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)，是世界上認定最多的國家。

    雖然我國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作取得了一定成效，走在了世界前列，但在經(jīng)濟快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化加快推進和現(xiàn)代技術應用的過程中，由于缺乏系統(tǒng)有效的保護，一些重要農業(yè)文化遺產(chǎn)正面臨著被破壞、被遺忘、被拋棄的危險。發(fā)掘和保護農業(yè)文化遺產(chǎn)仍存在一系列挑戰(zhàn)。

    一是農業(yè)文化遺產(chǎn)底數(shù)不清。中國民族眾多，地域廣闊，生態(tài)條件差異大，由此而創(chuàng)造和發(fā)展的農業(yè)文化遺產(chǎn)類型各異、功能多樣。但截至目前，全國范圍內尚未對農業(yè)文化遺產(chǎn)進行系統(tǒng)普查，更談不上對農業(yè)文化遺產(chǎn)進行價值評估和等級確定。

    二是農業(yè)文化遺產(chǎn)保護意識亟待提高。一些地方政府沒有從關乎人類未來的發(fā)展的高度認識保護工作的重要性，片面認為農業(yè)文化遺產(chǎn)只代表過去，而沒有認識到遺產(chǎn)一旦消失，其獨特的物種資源、生產(chǎn)技術、生態(tài)環(huán)境和文化效益也將隨之永遠消失。

    三是對農業(yè)文化遺產(chǎn)的精髓挖掘不夠。沒有系統(tǒng)地發(fā)掘農業(yè)文化遺產(chǎn)的歷史、文化、經(jīng)濟、生態(tài)和社會價值，在活態(tài)展示、宣傳推介和科研利用方面沒有下大力氣，導致傳統(tǒng)理念與現(xiàn)代技術的創(chuàng)新結合不夠，不利于農業(yè)文化遺產(chǎn)的傳承和永續(xù)利用。

    四是發(fā)掘與保護機制有待健全。雖然各地探索了一些有關農業(yè)文化遺產(chǎn)保護與傳承的方法和途徑，但仍存在重開發(fā)、輕保護，重眼前、輕長遠，重生產(chǎn)功能、輕生態(tài)功能的做法，忽視遺產(chǎn)地農民的利益和農業(yè)的持續(xù)發(fā)展，難以實現(xiàn)遺產(chǎn)地文化、生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

    科學謀劃中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘的思路舉措

    農業(yè)文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的重要組成部分。加強重要農業(yè)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘保護，是各級農業(yè)部門的重要職責，是貫徹黨的十八大精神，建設美麗中國和美麗鄉(xiāng)村的具體舉措。我們一定要按照黨的十八大精神要求，提升保護意識，完善保護機制，深挖科學內涵，提高保護成效，著力發(fā)掘與保護好祖先留下的寶貴財富，為人類社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。

    一要加強組織領導。各級農業(yè)行政管理部門要肩負起發(fā)掘保護農業(yè)文化遺產(chǎn)牽頭單位的作用，按照農業(yè)部的部署要求，制定工作方案，完善工作措施，落實工作責任，切實加大工作力度，著力推動本地農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘工作。遺產(chǎn)所在地人民政府要從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把農業(yè)文化遺產(chǎn)發(fā)掘保護與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收和建設美麗鄉(xiāng)村有機結合起來，切實發(fā)揮政府部門在農業(yè)文化遺產(chǎn)保護工作中的主導作用。

    二要做好基礎工作。各級農業(yè)行政管理部門要會同有關部門對轄區(qū)內的農業(yè)文化遺產(chǎn)進行系統(tǒng)普查，摸清遺產(chǎn)底數(shù)，做到心中有數(shù)。要組織專家對普查的農業(yè)文化遺產(chǎn)進行價值評估和分類整理，建立遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，明確發(fā)掘重點。對有重要價值的農業(yè)文化遺產(chǎn)，要對其歷史、文化、經(jīng)濟、生態(tài)和社會價值進行科學研究，深入挖掘精神內涵，為傳承遺產(chǎn)價值、探索遺產(chǎn)利用模式提供借鑒。

    三要完善工作機制。各地要按照“在發(fā)掘中保護、在利用中傳承”的思路，結合遺產(chǎn)所在地的實際情況，以帶動遺產(chǎn)地農村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，積極探索和完善保護農業(yè)文化遺產(chǎn)的政策措施，拓展工作思路，創(chuàng)新工作機制，形成農業(yè)文化遺產(chǎn)保護和傳承多方參與機制，推動動態(tài)保護與適應性管理，實現(xiàn)遺產(chǎn)地文化、生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

    四要加強管理指導。各級農業(yè)行政管理部門要加大工作指導，對已經(jīng)認定的中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)，督促遺產(chǎn)所在地政府按照要求樹立遺產(chǎn)標識，按照申報時編制的保護發(fā)展規(guī)劃和管理辦法做好工作。要繼續(xù)重點遴選一批重要農業(yè)文化遺產(chǎn)，列入中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)和全球重要農業(yè)文化遺產(chǎn)名錄。

    五要加大宣傳推介。要及時了解發(fā)掘和保護工作的進展情況，不斷總結經(jīng)驗，加強宣傳推介，營造良好的社會環(huán)境。要深挖農業(yè)文化遺產(chǎn)的精神內涵，運用現(xiàn)代展示手段對農業(yè)文化遺產(chǎn)中的生物多樣性、傳統(tǒng)知識、技術體系、獨特的文化景觀等進行充分展示，增強國民對民族文化的認同感、自豪感。