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關(guān)于印發(fā)《建設(shè)工程項目管理試行辦法》的通知
建市[2004]200號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)司,解放軍總后營房部,山東、江蘇省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局,中央管理的有關(guān)企業(yè):
現(xiàn)將《建設(shè)工程項目管理試行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際情況認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時告我部建筑市場管理司。
中華人民共和國建設(shè)部
建設(shè)工程項目管理試行辦法
第一條 [目的和依據(jù)] 為了促進(jìn)我國建設(shè)工程項目管理健康發(fā)展,規(guī)范建設(shè)工程項目管理行為,不斷提高建設(shè)工程投資效益和管理水平,依據(jù)國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 [適用范圍] 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事工程項目管理活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。 本辦法所稱建設(shè)工程項目管理,是指從事工程項目管理的企業(yè)(以下簡稱項目管理企業(yè)),受工程項目業(yè)主方委托,對工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動。
第三條 [企業(yè)資質(zhì)] 項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等一項或多項資質(zhì)?! 」こ炭辈?、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請其他資質(zhì)。企業(yè)申請資質(zhì)時,其原有工程業(yè)績、技術(shù)人員、管理人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。
第四條 [執(zhí)業(yè)資格] 從事工程項目管理的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等一項或者多項執(zhí)業(yè)資格?! ∪〉贸鞘幸?guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可在工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、招標(biāo)代理等任何一家企業(yè)申請注冊并執(zhí)業(yè)。 取得上述多項執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員,可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。
第五條 [服務(wù)范圍] 項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善組織結(jié)構(gòu),建立項目管理體系,充實項目管理專業(yè)人員,按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工程項目管理業(yè)務(wù)。
第六條 [服務(wù)內(nèi)容] 工程項目管理業(yè)務(wù)范圍包括: ?。ㄒ唬﹨f(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項目前期策劃,經(jīng)濟(jì)分析、專項評估與投資確定; ?。ǘ﹨f(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù); ?。ㄈ﹨f(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計要求、組織評審工程設(shè)計方案、組織工程勘察設(shè)計招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計合同并監(jiān)督實施,組織設(shè)計單位進(jìn)行工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制; ?。ㄋ模﹨f(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購招標(biāo); ?。ㄎ澹﹨f(xié)助業(yè)主方與工程項目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施; ?。﹨f(xié)助業(yè)主方提出工程實施用款計劃,進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向業(yè)主方移交竣工檔案資料; (七)生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理,組織項目后評估; ?。ò耍╉椖抗芾砗贤s定的其他工作。
第七條 [委托方式] 工程項目業(yè)主方可以通過招標(biāo)或委托等方式選擇項目管理企業(yè),并與選定的項目管理企業(yè)以書面形式簽訂委托項目管理合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確履約期限,工作范圍,雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,項目管理酬金及支付方式,合同爭議的解決辦法等?! 」こ炭辈臁⒃O(shè)計、監(jiān)理等企業(yè)同時承擔(dān)同一工程項目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù)時,依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定?! ∈┕て髽I(yè)不得在同一工程從事項目管理和工程承包業(yè)務(wù)。
第八條 [聯(lián)合投標(biāo)] 兩個及以上項目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與業(yè)主方簽定委托項目管理合同,對委托項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并確定一方作為聯(lián)合體的主要責(zé)任方,項目經(jīng)理由主要責(zé)任方選派。
第九條 [合作管理] 項目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意,可以與其他項目管理企業(yè)合作,并與合作方簽定合作協(xié)議,明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合作各方對委托項目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
第十條 [管理機(jī)構(gòu)] 項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托項目管理合同約定,選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理,組建項目管理機(jī)構(gòu),建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系,配備滿足工程項目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員,制定各專業(yè)項目管理人員的崗位職責(zé),履行委托項目管理合同?! 」こ添椖抗芾韺嵭许椖拷?jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。
第十一條 [服務(wù)收費(fèi)] 工程項目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項目規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等,由業(yè)主方與項目管理企業(yè)在委托項目管理合同中約定。 工程項目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支。
第十二條 [執(zhí)業(yè)原則] 在履行委托項目管理合同時,項目管理企業(yè)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守國家現(xiàn)行的法律法規(guī)、工程建設(shè)程序,執(zhí)行。
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