2015年二級(jí)建造師輔導(dǎo)資料《法規(guī)》：記憶詞條（2）

　　施工許可制度內(nèi)涵

　　1.時(shí)間在建筑工程施工前

　　2.申領(lǐng)單位建設(shè)單位

　　3.核發(fā)單位工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管理部門

　　建設(shè)單位自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期：延期以兩次為限，每次不超過3個(gè)月。既不開工又不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起1個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；中止施工滿1年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。

　　因故不能按期開工超過6個(gè)月的，重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。

　　禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

　　建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)。總承包單位和分包單位就分包工程對(duì)建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

　　必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上；重要設(shè)備、材料等貨物采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上；單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上。

　　招投標(biāo)基本原則：公開；公平；公正；誠(chéng)實(shí)信用原則

　　招標(biāo)程序：成立招標(biāo)組織，由招標(biāo)人自行招標(biāo)或委托招標(biāo)；編招標(biāo)文件和標(biāo)底；發(fā)布公告或邀請(qǐng)書；資質(zhì)審查；發(fā)售招標(biāo)文件；踏勘現(xiàn)場(chǎng)，答疑；確定投標(biāo)時(shí)間；接受投標(biāo)書；開標(biāo)；評(píng)標(biāo)；定標(biāo)、簽發(fā)中標(biāo)通知書；簽訂合同。

　　建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列，每個(gè)序列各有其相應(yīng)的等級(jí)（如施工總承包序列企業(yè)資質(zhì)設(shè)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)共四個(gè)等級(jí)）。

　　工程勘察資質(zhì)分綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)、勞務(wù)資質(zhì)。工程設(shè)計(jì)資質(zhì)分綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專項(xiàng)資質(zhì)，每種資質(zhì)各有其相應(yīng)等級(jí)（如工程勘察、設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)）。

　　由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按較低的確定資質(zhì)等級(jí)。

　　投標(biāo)禁止性規(guī)定：投標(biāo)人之間串通；投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通；投標(biāo)人以行賄的手段謀取中標(biāo)；投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)；投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)：人數(shù)為5人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，訂立書面合同。

　　安全生產(chǎn)方針：安全第一、預(yù)防為主。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起45日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。

　　生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)：安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查，消除生產(chǎn)安全事故隱患；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

　　安全生產(chǎn)中從業(yè)人員權(quán)利：知情權(quán)；建議權(quán)；批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)；拒絕權(quán)；緊急避險(xiǎn)權(quán)；要求賠償；獲得防護(hù)用品；獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

　　安全生產(chǎn)中從業(yè)人員義務(wù)：自律遵規(guī)的義務(wù)；自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)；危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)。

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督方式：工會(huì)民主監(jiān)督；社會(huì)輿論監(jiān)督；公眾舉報(bào)監(jiān)督；社區(qū)報(bào)告監(jiān)督。

　　現(xiàn)場(chǎng)處理權(quán)：安全生產(chǎn)違法作業(yè)當(dāng)場(chǎng)糾正權(quán)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查出的隱患，責(zé)令限期改正、停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的職權(quán)；責(zé)令緊急避險(xiǎn)權(quán)；依法行政處罰權(quán)。

　　安全生產(chǎn)管理基本制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度；群防群治制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢查制度；傷亡事故處理報(bào)告制度；安全責(zé)任追究制度

　　建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)

　　建設(shè)單位應(yīng)在拆除工程施工15日前，在縣級(jí)以上地方人民政府主管部門或者其他有關(guān)部門備案：施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明；拆除施工組織方案；堆放、清除廢棄物的措施。

　　施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施：安全生產(chǎn)費(fèi)專款專用；管理機(jī)構(gòu)及人員的設(shè)置；技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案；交底；警示標(biāo)志；現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境；環(huán)境污染防護(hù)措施；消防安全保障措施；勞動(dòng)安全管理規(guī)定；防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具

　　意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。

　　出租的機(jī)械設(shè)備和施工工具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證，產(chǎn)品合格證。

　　建設(shè)工程質(zhì)量必須實(shí)行政府監(jiān)督管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收合格后的15天內(nèi)到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門備案。

　　建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故后，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

　　除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

　　建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。最低保修期限：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏， 5年；供熱與供冷系統(tǒng)，2個(gè)采暖期、供冷期；電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，2年。自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門：建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門；國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)分：約束性；強(qiáng)制性；推薦性標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)容：設(shè)計(jì)；施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)定額。屬性：技術(shù)；管理；工作標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)：國(guó)家 ；行業(yè)；地方；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查方式：重點(diǎn)檢查、抽查、專項(xiàng)檢查

　　可能造成重大環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告書，全面評(píng)價(jià)；可能造成輕度環(huán)境影響的，編環(huán)境影響報(bào)告表，分析或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)；對(duì)環(huán)境影響很小、填報(bào)環(huán)境影響登記表。

　　報(bào)告書內(nèi)容：概況；周圍環(huán)境；影響的分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估；保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證；經(jīng)濟(jì)損益分析；環(huán)境監(jiān)測(cè)的建議；評(píng)價(jià)的結(jié)論。

　　審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報(bào)告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報(bào)告表之日起30日內(nèi)，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

　　三同時(shí)制度：與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　建筑工程一切險(xiǎn)承保各類民用、工業(yè)和公用事業(yè)建筑工程項(xiàng)目，包括道路、水壩、橋梁、港埠等，因自然災(zāi)害或意外事故的一切損失。

　　建筑一切險(xiǎn)被保險(xiǎn)人：業(yè)主；總承包商；分包商；監(jiān)理工程師；與工程有密切關(guān)系的單位或個(gè)人，如貸款銀行或投資人等。投保人可以為被保險(xiǎn)人。

　　建筑一切險(xiǎn)承保內(nèi)容：工程本身 （預(yù)備工程、臨時(shí)工程、全部存放于工地，為施工所必需的材料）；施工用設(shè)施和設(shè)備；施工機(jī)具；場(chǎng)地清理費(fèi)；第三者責(zé)任；工地內(nèi)現(xiàn)有的建筑物；由被保險(xiǎn)人看管或監(jiān)護(hù)的停放于工地的財(cái)產(chǎn)。

　　建筑一切險(xiǎn)承保危險(xiǎn)：火災(zāi)、爆炸、雷擊、飛機(jī)墜毀及滅火或其他救助所造成的損失；海嘯、洪水、潮水、水災(zāi)、地震、暴雨、風(fēng)暴、雪崩、地崩、山崩、凍災(zāi)、冰雹及其他自然災(zāi)害；一般性盜竊和搶劫；由于工人、技術(shù)人員缺乏經(jīng)驗(yàn)、疏忽、過失、惡意行為或無(wú)能力等導(dǎo)致的施工拙劣而造成的損失；其他意外事件。

　　建筑一切險(xiǎn)除外責(zé)任：軍事行動(dòng)、戰(zhàn)爭(zhēng)或其他類似事件，以及罷工、騷動(dòng)、民眾運(yùn)動(dòng)或當(dāng)局命令停工；被保險(xiǎn)人的嚴(yán)重失職或蓄意破壞；原子核裂變；合同罰款及其他非實(shí)質(zhì)性損失；施工機(jī)具本身原因（但因這些損失而導(dǎo)致的建筑事故則不屬除外情況）；設(shè)計(jì)錯(cuò)誤（結(jié)構(gòu)缺陷）；糾正或修復(fù)工程差錯(cuò)增加的支出。

　　建筑一切險(xiǎn)保險(xiǎn)期：自工程開工之日或在開工之前工程用料卸放于工地之日開始生效，兩者以先發(fā)生者為準(zhǔn)，開工日包括打地基在內(nèi)。施工機(jī)具保險(xiǎn)自其卸放于工地之日起生效。終止日應(yīng)為竣工驗(yàn)收之日或者保險(xiǎn)單上列出的終止日。

　　保險(xiǎn)金額不得超過保險(xiǎn)標(biāo)的的保險(xiǎn)價(jià)值，超過保險(xiǎn)價(jià)值的，超過的部分無(wú)效。

　　建筑工程一切險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額按照不同的保險(xiǎn)標(biāo)的確定。

　　免賠額：工程本身的免賠額為保險(xiǎn)金額的0.5%～3%；施工機(jī)具設(shè)備為的5%；第三者責(zé)任險(xiǎn)中財(cái)產(chǎn)損失為每次事故賠償限額的1%～2%，人身傷害沒有免賠額。

　　第三者責(zé)任險(xiǎn)費(fèi)率，按整個(gè)工期一次性費(fèi)率計(jì)取。保證性費(fèi)率，按整個(gè)工期一次性費(fèi)率計(jì)取。

　　分期交納保費(fèi)，出單后立即交納第一期保費(fèi)，最后一筆須在工程完工前半年交清。

　　安裝工程一切險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)較大，保險(xiǎn)費(fèi)率也要高于建筑工程一切險(xiǎn)。

　　安裝一切險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人：承包商；業(yè)主；制造商或供應(yīng)商；技術(shù)咨詢顧問；信貸機(jī)構(gòu)；待安裝構(gòu)件買受人。

　　安裝險(xiǎn)保險(xiǎn)標(biāo)的：安裝的機(jī)器及安裝費(fèi)；安裝工程使用的承包人的機(jī)器、設(shè)備；

　　安裝險(xiǎn)承保：除建筑險(xiǎn)中規(guī)定的內(nèi)容外；短路、過電壓、電??；超壓、壓力不足、和離心力引起的斷裂；其他意外事故（進(jìn)入異物或因安裝地點(diǎn)的運(yùn)輸引起的）。

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