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2015年二級建造師《法規(guī)》:重點總結(jié)(8)
2Z201554掌握禁止投標(biāo)人實施的不正當(dāng)競爭行為的規(guī)定
一、禁止投標(biāo)人實施的不正當(dāng)行為的種類
?。ㄋ模┮缘陀诔杀镜膱髢r競標(biāo)
《招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定,“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”。在這里,所謂“成本”,應(yīng)指投標(biāo)人的個別成本,該成本是根據(jù)投標(biāo)人的企業(yè)定額測定的成本。
重點解析:
“投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo)”中的“成本”指的是哪個成本必須重視。
2Z201555掌握開標(biāo)程序
2Z201556掌握評標(biāo)委員會的規(guī)定和評標(biāo)方法
一、評標(biāo)委員會
?。ㄒ唬┰u標(biāo)委員會的組成
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條的規(guī)定,評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,其評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成,成員為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
重點解析:
注意掌握評標(biāo)委員會的構(gòu)成,記住兩個數(shù)字,即“五人以上”和“三分之二”,但對于前者千萬不要忘了“單數(shù)”!
二、評標(biāo)
?。ǘ┌磸U標(biāo)處理的情形
《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第50條規(guī)定,以下的情形將被作為廢標(biāo)處理:
1.無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的;
2.未按規(guī)定的格式填寫,內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的;
3.投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件,或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價,且未聲明哪一個有效,按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外;
4.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的;
5.未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的;
6.聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。
2005年3月1日起施行的《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》在《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步補充了應(yīng)當(dāng)作為廢標(biāo)的情形:
1.無法定代表人出具的授權(quán)委托書的;
2.投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致且未提供有效證明的;
3.投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的;
《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條的規(guī)定“評標(biāo)委員會可以否決全部投標(biāo)。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的所有投標(biāo)被否決的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。”
重點解析:
此處作廢標(biāo)處理的情形很重要,必須要認(rèn)真對待。
此處尤其需要注意:
1.“無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的”,這句話強調(diào)的是若認(rèn)定是廢標(biāo),必須是該標(biāo)書上既沒有單位蓋章,也沒有法人代表或其代理人簽字(或蓋章)。參見書中案例。
2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第42條需要掌握。
2Z201557掌握中標(biāo)的要求
一、確定中標(biāo)人
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守如下程序:
1.評標(biāo)委員會提出書面評標(biāo)報告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定。
2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人,不得在評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
3.依法必須招標(biāo)的項目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依此類推。
4.招標(biāo)人可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。
重點解析:
此處的內(nèi)容都非常重要,必須要很好掌握。尤其需要掌握:
1.這里出現(xiàn)的所有數(shù)據(jù)都是需要掌握的。
2.正確理解“最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個工作日前確定”的含義。這句話的意思是最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的第三十個工作日確定中標(biāo)人,而不是在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的三十個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。
3.招標(biāo)人依據(jù)怎樣的原則確定中標(biāo)人。
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