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2015建設工程項目管理:質(zhì)量風險識別
項目質(zhì)量風險的識別就是識別項目實施過程中存在哪些風險因素以致可能產(chǎn)生哪些質(zhì)量損害。
(一)項目實施過程中常見的質(zhì)量風險
從風險產(chǎn)生的原因分析,常見的質(zhì)量風險有如下幾類:
1.自然風險
自然風險包括客觀自然條件對項目質(zhì)量的不利影響和突發(fā)自然災害對項目質(zhì)量造成的損害。軟弱、不均勻的巖土地基,惡劣的水文、氣象條件,是長期存在的可能損害項目質(zhì)量的隱患;地震、暴風、雷電、暴雨以及由此派生的洪水、滑坡、泥石流等突然發(fā)生的自然災害都可能對項目質(zhì)量造成嚴重破壞。
2.技術(shù)風險
技術(shù)風險包括現(xiàn)有技術(shù)水平的局限和項目實施人員對工程技術(shù)的掌握、應用不當對項目質(zhì)量造成的不利影響。人類對自然規(guī)律的認識有一定的局限性,現(xiàn)有的科學技術(shù)水平不一定能夠完全解決和正確處理工程實踐中的所有問題;項目實施人員自身技術(shù)水平的局限,在項目決策和設計、施工、監(jiān)理過程中,可能發(fā)生技術(shù)上的錯誤:這兩方面的問題都可能對項目質(zhì)量造成不利影響,特別是在不夠成熟的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的應用上可能存在的風險更大。
3.管理風險
工程項目的建設、設計、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責任單位的質(zhì)量管理體系存在缺陷,組織結(jié)構(gòu)不合理,工作流程組織不科學,任務分工和職能劃分不恰當,管理制度不健全,或者各級管理者的管理能力不足和責任心不強,這些因素都可能對項目質(zhì)量造成損害。
4.環(huán)境風險
環(huán)境風險包括項目實施的社會環(huán)境和項目實施現(xiàn)場的工作環(huán)境可能對項目質(zhì)量造成的不利影響。社會上的種種腐敗現(xiàn)象和違法行為,都會給項目質(zhì)量帶來嚴重的隱患;項目現(xiàn)場的空氣污染、水污染、光污染和噪聲、固體廢棄物等都可能對項目實施人員的工作質(zhì)量和項目實體質(zhì)量造成不利影響。
從風險損失責任承擔的角度,項目質(zhì)量風險可以分為:
1.業(yè)主方的風險
項目決策的失誤,設計、施工、監(jiān)理單位選擇錯誤,向設計、施工單位提供的基礎資料不準確,項目實施過程中對項目參與各方的關(guān)系協(xié)調(diào)不當,對項目的竣工驗收有疏忽等,由此對項目質(zhì)量造成的不利影響都是業(yè)主方的風險。
2.勘察設計方的風險
水文地質(zhì)勘察的疏漏,設計的錯誤,造成項目的結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能方面不滿足要求,是勘察設計方的風險。
3.施工方的風險
在項目實施過程中,由于施工方管理松懈、混亂,施工技術(shù)錯誤,或者材料、機械使用不當,導致發(fā)生安全、質(zhì)量事故,是施工方的風險。
4.監(jiān)理方的風險
在項目實施過程中,由于監(jiān)理方?jīng)]有依法履行在工程質(zhì)量和安全方面的監(jiān)理責任,因而留下質(zhì)量隱患,或發(fā)生安全、質(zhì)量事故,是監(jiān)理方的風險。
(二)質(zhì)量風險識別的方法
項目質(zhì)量風險具有廣泛性,影響質(zhì)量的各方面因素都可能存在風險,項目實施的各個階段都有不同的風險。進行風險識別應在廣泛收集質(zhì)量風險相關(guān)信息的基礎上,集合從事項目實施的各方面工作和具有各方面知識的人員參加。風險識別可按風險責任單位和項目實施階段分別進行,如設計單位在設計階段或施工階段的質(zhì)量風險識別、施工單位在施工階段或保修階段的質(zhì)量風險識別等。識別可分三步進行:
(1)采用層次分析法畫出質(zhì)量風險結(jié)構(gòu)層次圖??梢园达L險的種類列出各類風險因素可能造成的質(zhì)量風險;也可以按項目結(jié)構(gòu)圖列出各個子項目可能存在的質(zhì)量風險;還可以按工作流程圖列出各個實施步驟(或工序)可能存在的質(zhì)量風險。不要輕易否定或排除某些風險,對于不能排除但又不能確認存在的風險,寧可信其有不可信其無。
(2)分析每種風險的促發(fā)因素。分析的方法可以采用頭腦風暴法、專家調(diào)查(訪談)法、經(jīng)驗判斷法和因果分析圖等。
(3)將風險識別的結(jié)果匯總成為質(zhì)量風險識別報告。報告沒有固定格式,通??梢圆捎昧斜淼男问?,內(nèi)容包括:風險編號、風險的種類、促發(fā)風險的因素、可能發(fā)生的風險事故的簡單描述以及風險承擔的責任方等。
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