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2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理:質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
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項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別就是識(shí)別項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在哪些風(fēng)險(xiǎn)因素以致可能產(chǎn)生哪些質(zhì)量損害。
(一)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中常見(jiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)
從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因分析,常見(jiàn)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)有如下幾類(lèi):
1.自然風(fēng)險(xiǎn)
自然風(fēng)險(xiǎn)包括客觀自然條件對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的不利影響和突發(fā)自然災(zāi)害對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成的損害。軟弱、不均勻的巖土地基,惡劣的水文、氣象條件,是長(zhǎng)期存在的可能損害項(xiàng)目質(zhì)量的隱患;地震、暴風(fēng)、雷電、暴雨以及由此派生的洪水、滑坡、泥石流等突然發(fā)生的自然災(zāi)害都可能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成嚴(yán)重破壞。
2.技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)
技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)包括現(xiàn)有技術(shù)水平的局限和項(xiàng)目實(shí)施人員對(duì)工程技術(shù)的掌握、應(yīng)用不當(dāng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成的不利影響。人類(lèi)對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)識(shí)有一定的局限性,現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)水平不一定能夠完全解決和正確處理工程實(shí)踐中的所有問(wèn)題;項(xiàng)目實(shí)施人員自身技術(shù)水平的局限,在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理過(guò)程中,可能發(fā)生技術(shù)上的錯(cuò)誤:這兩方面的問(wèn)題都可能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成不利影響,特別是在不夠成熟的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用上可能存在的風(fēng)險(xiǎn)更大。
3.管理風(fēng)險(xiǎn)
工程項(xiàng)目的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程質(zhì)量責(zé)任單位的質(zhì)量管理體系存在缺陷,組織結(jié)構(gòu)不合理,工作流程組織不科學(xué),任務(wù)分工和職能劃分不恰當(dāng),管理制度不健全,或者各級(jí)管理者的管理能力不足和責(zé)任心不強(qiáng),這些因素都可能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成損害。
4.環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)環(huán)境和項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的工作環(huán)境可能對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成的不利影響。社會(huì)上的種種腐敗現(xiàn)象和違法行為,都會(huì)給項(xiàng)目質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重的隱患;項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的空氣污染、水污染、光污染和噪聲、固體廢棄物等都可能對(duì)項(xiàng)目實(shí)施人員的工作質(zhì)量和項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量造成不利影響。
從風(fēng)險(xiǎn)損失責(zé)任承擔(dān)的角度,項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)可以分為:
1.業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)
項(xiàng)目決策的失誤,設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位選擇錯(cuò)誤,向設(shè)計(jì)、施工單位提供的基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目參與各方的關(guān)系協(xié)調(diào)不當(dāng),對(duì)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收有疏忽等,由此對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量造成的不利影響都是業(yè)主方的風(fēng)險(xiǎn)。
2.勘察設(shè)計(jì)方的風(fēng)險(xiǎn)
水文地質(zhì)勘察的疏漏,設(shè)計(jì)的錯(cuò)誤,造成項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全和主要使用功能方面不滿(mǎn)足要求,是勘察設(shè)計(jì)方的風(fēng)險(xiǎn)。
3.施工方的風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于施工方管理松懈、混亂,施工技術(shù)錯(cuò)誤,或者材料、機(jī)械使用不當(dāng),導(dǎo)致發(fā)生安全、質(zhì)量事故,是施工方的風(fēng)險(xiǎn)。
4.監(jiān)理方的風(fēng)險(xiǎn)
在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,由于監(jiān)理方?jīng)]有依法履行在工程質(zhì)量和安全方面的監(jiān)理責(zé)任,因而留下質(zhì)量隱患,或發(fā)生安全、質(zhì)量事故,是監(jiān)理方的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法
項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)具有廣泛性,影響質(zhì)量的各方面因素都可能存在風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段都有不同的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)在廣泛收集質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,集合從事項(xiàng)目實(shí)施的各方面工作和具有各方面知識(shí)的人員參加。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可按風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單位和項(xiàng)目實(shí)施階段分別進(jìn)行,如設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段或施工階段的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、施工單位在施工階段或保修階段的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別等。識(shí)別可分三步進(jìn)行:
(1)采用層次分析法畫(huà)出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)層次圖??梢园达L(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)列出各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)因素可能造成的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);也可以按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖列出各個(gè)子項(xiàng)目可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn);還可以按工作流程圖列出各個(gè)實(shí)施步驟(或工序)可能存在的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。不要輕易否定或排除某些風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于不能排除但又不能確認(rèn)存在的風(fēng)險(xiǎn),寧可信其有不可信其無(wú)。
(2)分析每種風(fēng)險(xiǎn)的促發(fā)因素。分析的方法可以采用頭腦風(fēng)暴法、專(zhuān)家調(diào)查(訪談)法、經(jīng)驗(yàn)判斷法和因果分析圖等。
(3)將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果匯總成為質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告。報(bào)告沒(méi)有固定格式,通常可以采用列表的形式,內(nèi)容包括:風(fēng)險(xiǎn)編號(hào)、風(fēng)險(xiǎn)的種類(lèi)、促發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素、可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事故的簡(jiǎn)單描述以及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的責(zé)任方等。
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