2015建設(shè)工程項目管理：施工質(zhì)量事故報告和調(diào)查處理程序

（一）事故報告

工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向工程建設(shè)單位負責(zé)人報告；工程建設(shè)單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門報告；同時應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案采取相應(yīng)措施。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告。

事故報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、工程各參建單位名稱；

（2）事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（3）事故原因的初步判斷；

（4）事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；

（5）事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

（6）其他應(yīng)當報告的情況。

（二）事故調(diào)查

事故調(diào)查要按規(guī)定區(qū)分事故的大小分別由相應(yīng)級別的人民政府直接或授權(quán)委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)力求及時、客觀、全面，以便為事故的分析與處理提供正確的依據(jù)。調(diào)查結(jié)果要整理撰寫成事故調(diào)查報告，其主要內(nèi)容應(yīng)包括：

（l）事故項目及各參建單位概況；

（2）事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；

（3）事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失；

（4）事故項目有關(guān)質(zhì)量檢測報告和技術(shù)分析報告；

（5）事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；

（6）事故責(zé)任的認定和事故責(zé)任者的處理建議；

（7）事故防范和整改措施。

（三）事故的原因分析

原因分析要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，避免情況不明就主觀推斷事故的原因。特別是對涉及勘察、設(shè)計、施工、材料和管理等方面的質(zhì)量事故，事故的原因往往錯綜復(fù)雜，因此，必須對調(diào)查所得到的數(shù)據(jù)、資料進行仔細的分析，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準分析事故的直接原因和間接原因，必要時組織對事故項目進行檢測鑒定和專家技術(shù)論證，去偽存真，找出造成事故的主要原因。

（四）制定事故處理的技術(shù)方案

事故的處理要建立在原因分析的基礎(chǔ)上，要廣泛地聽取專家及有關(guān)方面的意見，經(jīng)科學(xué)論證，決定事故是否要進行技術(shù)處理和怎樣處理。在制定事故處理的技術(shù)方案時，應(yīng)做到安全可靠、技術(shù)可行、不留隱患、經(jīng)濟合理、具有可操作性、滿足項目的安全和使用功能要求。

（五）事故處理

事故處理的內(nèi)容包括：事故的技術(shù)處理，按經(jīng)過論證的技術(shù)方案進行處理，解決事故造成的質(zhì)量缺陷問題；事故的責(zé)任處罰，依據(jù)有關(guān)人民政府對事故調(diào)查報告的批復(fù)和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對事故相關(guān)責(zé)任者實施行政處罰，負有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）事故處理的鑒定驗收

質(zhì)量事故的技術(shù)處理是否達到預(yù)期的目的，是否依然存在隱患，應(yīng)當通過檢查鑒定和驗收作出確認。事故處理的質(zhì)量檢查鑒定，應(yīng)嚴格按施工驗收規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標準的規(guī)定進行，必要時還應(yīng)通過實際量測、試驗和儀器檢測等方法獲取必要的數(shù)據(jù)，以便準確地對事故處理的結(jié)果作出鑒定，形成鑒定結(jié)論。

（七）提交事故處理報告

事故處理后，必須盡快提交完整的事故處理報告，其內(nèi)容包括：事故調(diào)查的原始資料、測試的數(shù)據(jù)；事故原因分析和論證結(jié)果；事故處理的依據(jù)；事故處理的技術(shù)方案及措施；實施技術(shù)處理過程中有關(guān)的數(shù)據(jù)、記錄、資料；檢查驗收記錄；對事故相關(guān)責(zé)任者的處罰情況和事故處理的結(jié)論等。

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