2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理：建設(shè)工程施工承包合同談判的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于工程內(nèi)容和范圍的確認(rèn)

招標(biāo)人和中標(biāo)人可就招標(biāo)文件中的某些具體工作內(nèi)容進(jìn)行討論、修改、明確或細(xì)化，從而確定工程承包的具體內(nèi)容和范圍。在談判中雙方達(dá)成一致的內(nèi)容，包括在談判討論中經(jīng)雙方確認(rèn)的工程內(nèi)容和范圍方面的修改或調(diào)整，應(yīng)以文字方式確定下來，并以“合同補(bǔ)遺”或“會議紀(jì)要”方式作為合同附件，并明確它是構(gòu)成合同的一部分。

對于為監(jiān)理工程師提供的建筑物、家具、車輛以及各項(xiàng)服務(wù)，也應(yīng)逐項(xiàng)詳細(xì)地予以明確。

（二）關(guān)于技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案

雙方尚可對技術(shù)要求、技術(shù)規(guī)范和施工技術(shù)方案等進(jìn)行進(jìn)一步討論和確認(rèn)，必要的情況下甚至可以變更技術(shù)要求和施工方案。

（三）關(guān)于合同價(jià)格條款

依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同，建設(shè)工程施工合同可以分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。一般在招標(biāo)文件中就會明確規(guī)定合同將采用什么計(jì)價(jià)方式，在合同談判階段往往沒有討論的余地。但在可能的情況下，中標(biāo)人在談判過程中仍然可以提出降低風(fēng)險(xiǎn)的改進(jìn)方案。

（四）關(guān)于價(jià)格調(diào)整條款

對于工期較長的建設(shè)工程，容易遭受貨幣貶值或通貨膨脹等因素的影響，可能給承包人造成較大損失。價(jià)格調(diào)整條款可以比較公正地解決這一承包人無法控制的風(fēng)險(xiǎn)損失。

無論是單價(jià)合同還是總價(jià)合同，都可以確定價(jià)格調(diào)整條款，即是否調(diào)整以及如何調(diào)整等?？梢哉f，合同計(jì)價(jià)方式以及價(jià)格調(diào)整方式共同確定了工程承包合同的實(shí)際價(jià)格，直接影響著承包人的經(jīng)濟(jì)利益。在建設(shè)工程實(shí)踐中，由于各種原因?qū)е沦M(fèi)用增加的幾率遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于費(fèi)用減少的幾率，有時(shí)最終的合同價(jià)格調(diào)整金額會很大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過原定的合同總價(jià)，因此承包人在投標(biāo)過程中，尤其是在合同談判階段務(wù)必對合同的價(jià)格調(diào)整條款予以充分的重視。

（五）關(guān)于合同款支付方式的條款

建設(shè)工程施工合同的付款分四個(gè)階段進(jìn)行，即預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和退還保留金。關(guān)于支付時(shí)間、支付方式、支付條件和支付審批程序等有很多種可能的選擇，并且可能對承包人的成本、進(jìn)度等產(chǎn)生比較大的影響，因此，合同支付方式的有關(guān)條款是談判的重要方面。

（六）關(guān)于工期和維修期

中標(biāo)人與招標(biāo)人可根據(jù)招標(biāo)文件中要求的工期，或者根據(jù)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中承諾的工期，并考慮工程范圍和工程量的變動而產(chǎn)生的影響來商定一個(gè)確定的工期。同時(shí)，還要明確開工日期、竣工日期等。雙方可根據(jù)各自的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況、季節(jié)和施工環(huán)境因素等條件洽商適當(dāng)?shù)拈_工時(shí)間。

對于具有較多的單項(xiàng)工程的建設(shè)工程項(xiàng)目，可在合同中明確允許分部位或分批提交業(yè)主驗(yàn)收（例如成批的房屋建筑工程應(yīng)允許分棟驗(yàn)收；分多段的公路維修工程應(yīng)允許分段驗(yàn)收；分多片的大型灌溉工程應(yīng)允許分片驗(yàn)收等），并從該批驗(yàn)收時(shí)起開始計(jì)算該部分的維修期，以縮短承包人的責(zé)任期限，最大限度保障自己的利益。

雙方應(yīng)通過談判明確，由于工程變更（業(yè)主在工程實(shí)施中增減工程或改變設(shè)計(jì)等）、惡劣的氣候影響，以及種種“作為一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人無法預(yù)料的工程施工條件的變化”等原因?qū)て诋a(chǎn)生不利影響時(shí)的解決辦法，通常在上述情況下應(yīng)該給予承包人要求合理延長工期的權(quán)利。

合同文本中應(yīng)當(dāng)對維修工程的范圍、維修責(zé)任及維修期的開始和結(jié)束時(shí)間有明確的規(guī)定，承包人應(yīng)該只承擔(dān)由于材料和施工方法及操作工藝等不符合合同規(guī)定而產(chǎn)生的缺陷。

承包人應(yīng)力爭以維修保函來代替業(yè)主扣留的保留金。與保留金相比，維修保函對承包人有利，主要是因?yàn)榭商崆叭』乇豢哿舻默F(xiàn)金，而且保函是有時(shí)效的，期滿將自動作廢。同時(shí)，它對業(yè)主并無風(fēng)險(xiǎn)，真正發(fā)生維修費(fèi)用，業(yè)主可憑保函向銀行索回款項(xiàng)。因此，這一做法是比較公平的。維修期滿后，承包人應(yīng)及時(shí)從業(yè)主處撤回保函。

（七）合同條件中其他特殊條款的完善

主要包括：關(guān)于合同圖紙；關(guān)于違約罰金和工期提前獎金；工程量驗(yàn)收以及銜接工序和隱蔽工程施工的驗(yàn)收程序；關(guān)于施工占地；關(guān)于向承包人移交施工現(xiàn)場和基礎(chǔ)資料；關(guān)于工程交付；預(yù)付款保函的自動減額條款；等等。

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