項(xiàng)目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(11)

    第2章：招標(biāo)采購項(xiàng)目管理P24

    2.1項(xiàng)目與招標(biāo)采購

    2.1.1采購的含義——了解

    （1）定義P24

    1）采購的概念

    是指商品流通過程中，政府、企事業(yè)單位及個(gè)人為獲取商品，對(duì)獲取商品的渠道、方式、質(zhì)量、價(jià)格、數(shù)量、時(shí)間等進(jìn)行預(yù)測、抉擇，把貨幣資金轉(zhuǎn)化為商品的交易過程。

    2）項(xiàng)目采購的概念：是指從系統(tǒng)外部獲得、標(biāo)的的整個(gè)采辦過程，可分為貨物采購、工程采購和咨詢服務(wù)采購。

    ①貨物采購：有形采購。是指購買項(xiàng)目所需要的投入物，如機(jī)械、設(shè)備、儀器、儀表、辦公設(shè)備、建筑材料、農(nóng)用生產(chǎn)資料等，并包括與之相關(guān)的服務(wù)，如運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、初期維修等。

    ②工程采購：有形采購。是指通過招標(biāo)或其他商定的方式選擇合格性的承包商承擔(dān)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)，如修高速公路、大型水電站、灌溉工程、污水處理過程等。

    ③咨詢服務(wù)采購：無形采購。是指聘請(qǐng)咨詢公司或單個(gè)咨詢專家提供各種執(zhí)行性任務(wù)、技術(shù)援助或培訓(xùn)服務(wù)。

    工程建設(shè)項(xiàng)目的服務(wù)采購分類：項(xiàng)目投資前期的咨詢服務(wù)；工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理等階段性任務(wù)；項(xiàng)目管理、施工監(jiān)理等執(zhí)行性任務(wù)；技術(shù)援助和培訓(xùn)等輔助性服務(wù)。

    （2）項(xiàng)目采購的基本原則P24

    1）擇優(yōu)原則：在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中找到最符合自身需要、成本又低的產(chǎn)品和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)其優(yōu)良的采購目標(biāo)。

    2）批量原則：是產(chǎn)品和服務(wù)采購的基本原則。采購主體應(yīng)把可以集中采購的放在一起，以實(shí)現(xiàn)增加批量、節(jié)約采購成本的目標(biāo)。

    3）競爭原則：利用競爭機(jī)制，由供應(yīng)商之間的銷售競爭，取得價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)的優(yōu)勢。

    4）時(shí)機(jī)原則：根據(jù)市場情況變化把握時(shí)機(jī)，以便采購到滿足需要、符合要求的產(chǎn)品和服務(wù)。一般而言，產(chǎn)品的最佳采購時(shí)機(jī)是在產(chǎn)品進(jìn)入技術(shù)成熟與生產(chǎn)批量擴(kuò)大、銷售價(jià)格出現(xiàn)下降的時(shí)刻。

    5）范圍原則：指采購者采購貨物和服務(wù)的選擇范圍。采購范圍的大小，是影響采購效果的一個(gè)重要因素。擴(kuò)大采購的選擇范圍，是優(yōu)化采購目標(biāo)必須要堅(jiān)持的原則。

    6）專業(yè)原則：對(duì)于技術(shù)較為復(fù)雜、金額較大的采購，應(yīng)選擇委托專業(yè)采購人員進(jìn)行采購，實(shí)行內(nèi)行采購和專家采購。

    7）方式原則：實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)，必須選擇最恰當(dāng)、最科學(xué)的采購方式。同樣的采購批量和數(shù)額，會(huì)由于采購方式不同、采購程序不同，采購效果出現(xiàn)較大的差別。