采購(gòu)法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(83)

    （3）《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的廢標(biāo)處理

    有下列情形之一的，投標(biāo)文件作廢：

    1）投標(biāo)文件未經(jīng)密封的；

    2）無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的；

    3）無(wú)投標(biāo)人公章的；

    4）注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。

    （4）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的廢標(biāo)處理

    投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

    1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

    2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

    3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

    4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的；

    5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

    6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

    （5）《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定了兩類廢標(biāo)情況

    1）投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

    ①無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

    ②無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書的；

    ③未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

    ④投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

    ⑤投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致且未提供有效證明的；

    ⑥投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

    ⑦未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

    ⑧聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

    ⑨招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

    2）對(duì)投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。

    （6）《機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》和《進(jìn)一步規(guī)范機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)規(guī)定》規(guī)定了四種廢標(biāo)情況

    1）在商務(wù)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一者，應(yīng)予廢標(biāo)，不再進(jìn)行技術(shù)評(píng)標(biāo)：

    ①投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、保函有效期不足、投標(biāo)保證金形式或出具投標(biāo)保函的銀行不符合招標(biāo)文件要求的；

    ②投標(biāo)文件未按照要求逐頁(yè)簽字的；

    ③投標(biāo)人及其制造商與招標(biāo)人、招標(biāo)機(jī)構(gòu)有利害關(guān)系的；

    ④投標(biāo)人的投標(biāo)書、資格證明未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；

    ⑤投標(biāo)文件無(wú)法定代表人簽字，或簽字人無(wú)法定代表人有效授權(quán)書的；

    ⑥投標(biāo)人業(yè)績(jī)不滿足招標(biāo)文件要求的；

    ⑦投標(biāo)有效期不足的；

    ⑧投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件中規(guī)定廢標(biāo)的其他商務(wù)條款的。除本辦法另有規(guī)定外，前款所列文件應(yīng)當(dāng)提供原件，并且在開(kāi)標(biāo)后不得澄清、后補(bǔ)，否則將導(dǎo)致廢標(biāo)。

    2）技術(shù)評(píng)標(biāo)過(guò)程中，有下列情況之一者，應(yīng)予廢標(biāo)：

    ①投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(hào)（*）的主要參數(shù)要求或加注星號(hào)（*）的主要參數(shù)無(wú)技術(shù)資料支持的；

    ②投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項(xiàng)數(shù)的；

    ③投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實(shí)情況不符或虛假投標(biāo)的；

    ④投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格相關(guān)部分內(nèi)容作為其投標(biāo)文件中一部分的。

    3）按規(guī)定必須進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，對(duì)已通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人不能在資格后審時(shí)以資格不合格將其廢標(biāo)，但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。不需進(jìn)行資格預(yù)審的項(xiàng)目，對(duì)符合性檢查、商務(wù)評(píng)標(biāo)合格的投標(biāo)人不能再因其資格不合格將其商務(wù)廢標(biāo)，但在招標(biāo)周期內(nèi)該投標(biāo)人的資格發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化不再滿足原有資格要求的除外。

    4）有備選方案的投標(biāo)人，凡未按要求注明主選方案的，應(yīng)予以廢標(biāo)。

    （7）《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第56條規(guī)定了四種情形按廢標(biāo)即無(wú)效投標(biāo)處理

    投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：

    1）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；

    2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；

    3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；

    4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。