2015年招標師案例分析備考輔導資料(26)

    4.3 現(xiàn)場踏勘與投標預備會

    （注：重點介紹現(xiàn)場踏勘、招標預備會的準備工作、組織程序、內(nèi)容和方法。參閱《專業(yè)實務》P18）

    [案例4.15] 工程施工招標現(xiàn)場踏勘及投標預備會組織

    [背景]某工程施工招標項目，共有13家施工企業(yè)購買了招標文件。在規(guī)定的時間內(nèi)，招標人需要組織項目現(xiàn)場踏勘及投標預備會議。

    [問題]

    （1）招標人在組織踏勘現(xiàn)場及投標預備會前，需要進行哪些準備工作？

    （2）寫出踏勘現(xiàn)場與投標預備會的組織程序？

    （3）踏勘現(xiàn)場與投標預備會結束后，招標人應及時完成那幾項工作？

    [分析] 踏勘項目現(xiàn)場的目的，是為潛在投標人進一步了解現(xiàn)場的施工條件，以便其有針對性地進行投標提供方便。

    《招標投標法》第二十一條規(guī)定，招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場；

    《工程建設項目施工招標投標辦法》（30號令）第三十二條規(guī)定，招標人根據(jù)招標項目的具體情況，可以組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關環(huán)境的有關情況；

    第三十三條又規(guī)定，對于潛在投標人在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開投標預備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標文件的潛在投標人。這些規(guī)定，一方面為招標人組織投標人踏勘項目現(xiàn)場或投標預備會議提供了依據(jù)，另一方面也對組織內(nèi)容、方式等進行了規(guī)定。

    [參考答案]

    （1）招標人在組織踏勘現(xiàn)場及投標預備會前，需要進行下列準備工作：

    ①必要資料、數(shù)據(jù)的收集與整理；

    ②必要的一些表格準備；

    ③招標人踏勘中介紹的內(nèi)容及確定踏勘行走路線；

    ④專業(yè)介紹人員的準備；

    ⑤踏勘現(xiàn)場條件準備，如行走道路、邊界、生產(chǎn)加工條件、交通條件、地上、地下障礙物和安全條件等；

    ⑥人、車進入踏勘現(xiàn)場條件準備，以及車停放場地準備等。

    （2）踏勘現(xiàn)場的組織程序如下：

    ① 在招標文件約定的地點召集潛在投標人；

    ② 組織潛在投標人前往項目現(xiàn)場；

    ③ 依據(jù)確定的行走路線，介紹現(xiàn)場的各種施工條件及邊界條件；

    ④ 潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場；

    ⑤ 踏勘結束。

    投標預備會的組織程序如下：

    ① 與會人員簽到；

    ② 介紹參加會議的嘉賓；

    ③ 澄清潛在投標人在規(guī)定時間內(nèi)提出的商務、報價等方面問題；

    ④ 澄清潛在投標人在規(guī)定時間內(nèi)提出的圖紙及有關技術要求等問題；

    ⑤ 宣布注意事項，投標預備會議結束。

    （3）踏勘現(xiàn)場與投標預備會結束后，招標人應做的事情：

    ① 及時整理招標文件澄清與修改，必要時，對一些有爭議的或是沒有完整回答的問題，與有關業(yè)務人員協(xié)商，給出完整的回答；

    ② 投標截止時間15日前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的潛在投標人；

    ③ 注意發(fā)放招標文件澄清與修改時，需留下必要的記載，以證明澄清與修改發(fā)給了投標人，并要求其書面確認。