2015年招標師考試招標采購專業(yè)實務(wù)考前復習指導（160）

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    8.3中標和簽約

    8.3.1確定中標人的原則、步驟

    （1）確定中標人的原則

    1）采用綜合評估法的，應能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準；

    2）采用經(jīng)評審的最低投標價法的，應能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低。但中標人的投標價格應不低于其成本價。

    此外，使用國有資金投資或者國家融資的項目以及其他依法必須招標的施工項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人出現(xiàn)上述情況的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

    招標人可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。

    （2）確定中標人的步驟

    1）確定中標人一般在評標結(jié)果已經(jīng)公示，沒有質(zhì)疑、投訴或質(zhì)疑、投訴均已處理完畢時；

    2）確定中標人前后，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判；

    3）如果招標人授權(quán)評標委員會直接確定中標人的，應在評標報告形成后確定中標人。

    8.3.2中標通知書

    中標通知書是指招標人在確定中標人后向中標人發(fā)出的書面文件。中標通知書的內(nèi)容應當簡明扼要，通常只需告知投標人招標項目已經(jīng)中標，并確定簽訂合同的時間、地點即可。中標通知書發(fā)出后，對招標人和中標人均具有法律約束力，如果招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔相應的法律責任。

    1）中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并同時將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。

    2）中標通知書的發(fā)出時間不得超過投標有效期的時效范圍。

    3）中標通知書需要載明簽訂合同的時間和地點。需要對合同細節(jié)進行談判的，中標通知書上需要載明合同談判的有關(guān)安排。

    4）中標通知書可以載明提交履約擔保等投標人需注意或完善的事項。