2015年招標(biāo)師《專業(yè)實務(wù)》復(fù)習(xí)指導(dǎo)：資格預(yù)審的評審程序

　?。?）組建資格審查委員會

　　招標(biāo)人組建資格審查委員會負(fù)責(zé)投標(biāo)資格審查。政府投資項目招標(biāo)，其資格審查委員會的構(gòu)成和產(chǎn)生應(yīng)參照評標(biāo)委員會規(guī)定。

　?。?）初步審查

　　投標(biāo)資格申請人名稱、申請函簽字蓋章、申請文件格式、聯(lián)合體申請人等。

　?。?）詳細(xì)審查

　　1）營業(yè)執(zhí)照：范圍與招標(biāo)項目是否一致，執(zhí)證期限是否有效。

　　2）企業(yè)資質(zhì)等級和生產(chǎn)許可：施工和服務(wù)企業(yè)資質(zhì)的專業(yè)范圍和等級是否滿足資格條件要求，貨物生產(chǎn)企業(yè)是否具有相應(yīng)的生產(chǎn)許可證、國家強(qiáng)制性認(rèn)證等證明文件。

　　3）安全生產(chǎn)許可證和質(zhì)量管理體系認(rèn)證書：是否一致、有效。

　　4）職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證書：是否一致、有效。

　　5）環(huán)境管理體系認(rèn)證書：是否一致、有效。

　　6）財務(wù)狀況。

　　7）類似項目業(yè)績。

　　8）信譽(yù)。

　　9）項目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格。

　　10）聯(lián)合體申請人。

　　11）其他。

　?。?）澄清

　　申請人的澄清或說明采用書面形式，并不得改變資格預(yù)審申請文件的實質(zhì)性內(nèi)容。申請人的澄清和說明內(nèi)容屬于資格預(yù)審申請文件的組成部分，招標(biāo)人和審查委員會不接受申請人主動提出的澄清或說明。

　?。?）評審

　　合格制、有限數(shù)量制。

　?。?）審查報告

　　審查委員會按照上述規(guī)定的程序?qū)Y格預(yù)審申請文件完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報告。

　　通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。

　　（7）通過評審的申請人名單確定

　　通過評審的申請人名單，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報告和資格預(yù)審文件規(guī)定確定。其后，由招標(biāo)人或代理機(jī)構(gòu)向通過評審的申請人發(fā)出投標(biāo)邀請書，邀請其購買投標(biāo)文件和參與投標(biāo)；同時也向未通過評審的申請人發(fā)出未通過評審的通知。

　　資格后審程序

　　一般在評標(biāo)過程中的初步評審階段進(jìn)行。采用資格后審的，對投標(biāo)人資格要求的審查內(nèi)容、評審方法和標(biāo)準(zhǔn)與資格預(yù)審基本相同，評審工作由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。