2015年招標(biāo)師考試輔導(dǎo)資料：國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)

服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定

國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定，主要有：

①《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國資委令第3號)。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會聯(lián)合財政部于2003年制定，明確規(guī)定了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式，并且應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中公開進(jìn)行，還具體規(guī)定了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理部門及職責(zé)、轉(zhuǎn)讓程序、轉(zhuǎn)讓合同主要內(nèi)容、轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)程序及有關(guān)違法行為的法律責(zé)任等內(nèi)容。

②《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》(國土資源部令第39號)。國土資源部于2007年制定，適用于在我國境內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓方式在土地的地表、地上或者地下設(shè)立國有建設(shè)用地使用權(quán)的活動，具體規(guī)定了國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)的范圍、招標(biāo)公告的基本內(nèi)容、招標(biāo)基本程序以及國土資源行政主管部門實施監(jiān)督管理的職責(zé)和手段等內(nèi)容。另外，為規(guī)范土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動，國土資源部還聯(lián)合監(jiān)察部于2002年制定了《關(guān)于嚴(yán)格實行經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓的通知》(國土資發(fā)[2002]265號)，明確了通過招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)是從源頭防治土地供應(yīng)環(huán)節(jié)產(chǎn)生腐敗的有效措施，并具體規(guī)定了規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，強化政府土地的集中統(tǒng)一管理，加大土地供應(yīng)的信息披露力度，嚴(yán)格招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序，以及加強監(jiān)督檢查等內(nèi)容。 )特許經(jīng)營、物業(yè)管理等其他服務(wù)招標(biāo)的規(guī)定，主要有：

①《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(建設(shè)部令第126號)。建設(shè)部于2004年制定，明確了市政公用事業(yè)項目應(yīng)采取特許經(jīng)營方式，并具體規(guī)定了參與特許經(jīng)營權(quán)競標(biāo)者的條件、特許經(jīng)營招標(biāo)的程序、特許經(jīng)營協(xié)議的主要內(nèi)容、主管部門監(jiān)督職責(zé)、特許經(jīng)營期限及有關(guān)違法行為罰則等內(nèi)容。

②《經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》(交通部令第8號)。交通部于2007年制定，適用于我國境內(nèi)的經(jīng)營性公路建設(shè)項目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動，明確了各級交通管理部門對經(jīng)營性公路建設(shè)投資人招標(biāo)的監(jiān)督管理職責(zé)，并具體規(guī)定了投資人招標(biāo)的條件、基本程序、投標(biāo)人的條件、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。

③《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(建住房[2003]130號)。建設(shè)部于2003年制定，適用于建設(shè)單位通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)和行政主管部門對物業(yè)管理招投標(biāo)活動實施監(jiān)督管理，明確了縣級以上建設(shè)行政主管部門是物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理部門，并具體規(guī)定了物業(yè)管理招標(biāo)文件的主要內(nèi)容、資格預(yù)審、完成前期物業(yè)管理招標(biāo)的時限、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、確定中標(biāo)人的方發(fā)等內(nèi)容。