2015招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)：工程總承包招標(biāo)文件的編寫(xiě)

工程總承包招標(biāo)文件的編寫(xiě)

我國(guó)目前尚無(wú)工程設(shè)計(jì)—建造和EPC/交鑰匙招標(biāo)文件的示范文本。下面，以FIDIC99黃皮書(shū)為主介紹設(shè)計(jì)—建造(D+B)招標(biāo)文件，以FIDIC99銀皮書(shū)為主介紹設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙招標(biāo)文件，并與FIDIC傳統(tǒng)的施工招標(biāo)文件不同之處進(jìn)行對(duì)比闡述。

(1)設(shè)計(jì)—建造招標(biāo)文件

1）招標(biāo)文件的組成。

與施工招標(biāo)文件相比，減少了工程量清單、圖紙、其他資料表和技術(shù)規(guī)范及要求，增加了資料表和項(xiàng)目業(yè)主要求。

其中項(xiàng)目業(yè)主要求是設(shè)計(jì)—建造招標(biāo)文件區(qū)別于施工招標(biāo)文件的重要內(nèi)容。項(xiàng)目業(yè)主要求是規(guī)定其竣工工程要求的文件，包括合同條件中未包括的所有事項(xiàng)。

2）投標(biāo)文件組成（構(gòu)成合同文件部分）

與施工招標(biāo)相比，減少了工程量表和其他資料表，增加了資料表和建議書(shū)。

其中承包人建議書(shū)部分是設(shè)計(jì)—建造投標(biāo)文件區(qū)別于施工投標(biāo)文件的一份重要文件。

(2)EPC／交鑰匙招標(biāo)文件

EPC／交鑰匙招標(biāo)文件與設(shè)計(jì)—建造招標(biāo)文件絕大部分相同，主要有以下不同：

招標(biāo)文件的組成

EPC／交鑰匙招標(biāo)文件組成更為簡(jiǎn)潔。

投標(biāo)文件組成（構(gòu)成合同文件部分）

絕大部分相同，通常會(huì)增加下列內(nèi)容：①培訓(xùn)建議書(shū)；②合同后技術(shù)支持、零配件供應(yīng)的建議書(shū)。

投標(biāo)人資質(zhì)要求

基本相同，但對(duì)承包人的綜合工程管理能力要求更高。

合同條款

最大的不同點(diǎn)在于，EPC／交鑰匙合同條件下，取消了當(dāng)一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所不能合理預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)一般由招標(biāo)人承擔(dān)這一傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分配原則，而將絕大部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給了承包人。