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2015招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策輔導(dǎo):招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的仲裁
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招標(biāo)師考試 (1)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的仲裁的含義
可以通過(guò)仲裁解決招標(biāo)爭(zhēng)議的有以下幾種情況:
1)民事主體間沒有仲裁合約,但發(fā)生爭(zhēng)議后達(dá)成了仲裁條款;
2)雙方發(fā)生爭(zhēng)議是在合同訂立后,合同中約定了仲裁條款;
3)招標(biāo)文件規(guī)定通過(guò)仲裁解決招標(biāo)投標(biāo)中的爭(zhēng)議,投標(biāo)文件明確接受仲裁作為解決爭(zhēng)議的方式。
(2)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的仲裁的原則
1)自愿原則
2)公平合理原則
3)仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行原則
4)一裁終局制度。仲裁庭依法作出的仲裁裁決當(dāng)即就發(fā)生法律效力。當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向人民法院起訴的,仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。但是,仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行的,當(dāng)事人可以重新申請(qǐng)仲裁或向法院起訴。
(3)仲裁委員會(huì)
(4)仲裁協(xié)議
仲裁協(xié)議是指當(dāng)事人自愿將已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的爭(zhēng)議通過(guò)仲裁解決的書面協(xié)議。在民商事仲裁中,仲裁協(xié)議是仲裁的前提,沒有仲裁協(xié)議,就不存在有效的仲裁。
1)仲裁協(xié)議的內(nèi)容
請(qǐng)求仲裁的意思表示;
仲裁事項(xiàng);
選定的仲裁委員會(huì)。
2)仲裁協(xié)議的作用
(5)申請(qǐng)和受理
仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)書之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的應(yīng)當(dāng)受理,并通知當(dāng)事人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人不予受理,并說(shuō)明理由。
(6)仲裁庭的組成
仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。根據(jù)該規(guī)定,仲裁庭的組成形式包括合議仲裁庭和獨(dú)任仲裁庭兩種。
1)合議仲裁庭組成程序
根據(jù)《仲裁法》第31條的規(guī)定,當(dāng)事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。
2)獨(dú)任仲裁庭組成程序
根據(jù)《仲裁法》第31條的規(guī)定,當(dāng)事人約定一名仲裁員成立仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定仲裁員。
《仲裁法》第32條還規(guī)定,當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由仲裁委員會(huì)主任指定。
(7)開庭和裁決
仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行,當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請(qǐng)書、答辯書以及其他材料作出裁決。仲裁不公開進(jìn)行,但當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進(jìn)行,但涉及國(guó)家秘密的除外。
申請(qǐng)人經(jīng)書面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請(qǐng)。被申請(qǐng)人經(jīng)書面通知,無(wú)正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。
仲裁裁決
仲裁裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力,具體體現(xiàn)在:
當(dāng)事人不得就已經(jīng)裁決的事項(xiàng)再申請(qǐng)仲裁,也不得就此提起訴訟;
仲裁裁決具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
(8)申請(qǐng)撤銷裁決
仲裁實(shí)行一裁終局制度,仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。如果仲裁裁決發(fā)生錯(cuò)誤就必然損害當(dāng)事人的合法權(quán)益,而仲裁制度沒有內(nèi)部的監(jiān)督制度,因此,只能由法院進(jìn)行外部監(jiān)督,具體體現(xiàn)在仲裁裁決的撤銷與不予執(zhí)行。
當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決:
沒有仲裁協(xié)議的;
裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會(huì)無(wú)權(quán)仲裁的;
仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;
裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的;
對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄,徇私舞弊,枉法裁決行為的。
當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷裁決的,應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起6個(gè)月內(nèi)提出。
(9)執(zhí)行
仲裁裁決作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
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