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安全工程師《安全生產(chǎn)管理》知識要點歸納總結(jié)
1、3E原則:工程技術(shù)對策、教育對策、管理對策防止事故發(fā)生。
2、反饋原則認為反饋是控制過程中對控制機構(gòu)的反作用。錯誤:監(jiān)督原則認為為使安全生產(chǎn)法得到落實應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、動態(tài)相關(guān)性原則告訴我們:如果管理系統(tǒng)的各要素都處于靜止?fàn)顟B(tài),就不會發(fā)生事故。
4、安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行,防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故,消除或控制危險有害因素,保障人身安全與健康,設(shè)備和設(shè)施免受損壞,環(huán)境免遭破壞的總稱。
5、要做到安全第一,就必須實行安全優(yōu)先的原則。
6、我國現(xiàn)行工傷事故統(tǒng)計中,按導(dǎo)致事故發(fā)生的原因工傷事故分20類。
7、安全和危險均是相對的概念
8、安全管理必須要有強大的動力,并正確應(yīng)用動力,從而激發(fā)人們保障自身和集體安全的意識,自覺積極地搞好安全生產(chǎn)工作。這種管理原則是人本原則中的“激勵原則”
9、海因希里法則事故后果為嚴重傷害、輕微傷害和無傷害的事故件數(shù)之比為1:29:300
10、危險源的構(gòu)成要素有:潛在危險性、存在條件、觸發(fā)條件。
11、海因希里因果連鎖理論認為企業(yè)安全工作的中心是防止人的不安全行為、消防物的不安全狀態(tài)。
12、安全生產(chǎn)檢查的方法:儀器檢查法、常規(guī)檢查法、安全檢查表法。
13、股份制企業(yè)合資企業(yè)安全生產(chǎn)投入資金由董事會保證。
14、單位對新職工應(yīng)進行***48小時安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),危險性較大的行業(yè)和崗位教育培訓(xùn)時間不少于***48小時。
15、安全檢查五查“思想、管理、隱患、整改、事故處理”
16、國家規(guī)定對非礦山企業(yè)強制性檢查的項目:特種設(shè)備、作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)
17、征收工傷保險費實行差別費率和浮動費率相結(jié)合是事故預(yù)防的主要機制。
18、常用的危險有害因素辨識方法有直觀經(jīng)驗法和系統(tǒng)安全分析方法。
19、特種作業(yè)的批準機構(gòu)為
20、職業(yè)病共10大類115種
21、安全標志分四類:禁止、警告、命令、提示
22、從長遠觀點來看,低成本高收益的預(yù)防措施是減少事故損失的關(guān)鍵。
23、安全教育培訓(xùn)的方法:講授法、實際操作演練法、案例研討法、讀書指導(dǎo)法、宣傳娛樂法。
24、勞動防護用品三證:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證。
25、編制安措計劃原則:必要性和可行性、自力更生與勤儉節(jié)約、輕重緩急與統(tǒng)籌安排、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合。
26、安措計劃應(yīng)與同年度的生產(chǎn)技術(shù)財務(wù)供銷計劃同時編制??偣徟?、廠長下達。
27、主要負責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容:方針政策法律法規(guī)規(guī)章規(guī)程規(guī)范標準、安全生產(chǎn)管理基本知識方法與安全生產(chǎn)技術(shù)行業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識、重大事故防范應(yīng)急救援措施調(diào)查處理方法重大危險源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則、國內(nèi)外先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗、典型事故安全分析。礦危建48/16學(xué)時其他24/8時
28、特種作業(yè)人員離開崗位6個月,需重新進行實際操作考試合格后上崗,特種作業(yè)操作資格證書每兩年復(fù)審一次,連續(xù)工作10年經(jīng)用人單位進行知識更新教育后每4年復(fù)審一次。
29、安全檢查的程序:策劃-實施-分析-糾正。
30、勞動保護用品選用原則:符合性、防護性、適用性、舒適性;用人單位責(zé)任:按法規(guī)選用、三證一書定點購買、教育、報廢、制度檔案
31、使用勞保用品的一般要求:檢查;不超限使用、合格產(chǎn)品、不能代替;按說明書使用
32、安全評價包括安全預(yù)評價、安全驗收評價、安全現(xiàn)狀綜合評價和專項安全評價。
33、安全預(yù)評價根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告,內(nèi)容:危險及有害因素識別、危險度評價和安全對策措施及建議。
34、安全驗收評價在建設(shè)項目竣工試生產(chǎn)運行正常后、正式投產(chǎn)前進行。設(shè)備設(shè)施裝置實際運行狀況檢測考察找出項目投產(chǎn)后可能存在的危險有害因素,提出安全對策措施和建議。運用系統(tǒng)安全工程原理和方法。
35、安全現(xiàn)狀綜合評價:針對某一單位總體或局部生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全現(xiàn)狀進行評價。
36、專項安全評價是針對某一活動或場所,存在的危險有害因素進行的安全評價。劇毒化學(xué)品獲得營業(yè)執(zhí)照必須。
37、安全評價的程序:準備、危險辨識、定性定量評價、安全對策措施、結(jié)論及建議、編制報告
38、 危險有害因素按導(dǎo)致事故的直接原因共分6大類37項:物理性、化學(xué)性、生物性、心理生理性、行為性、其他。參照事故類別進行分類,共20類。
39、危險有害因素常用的辨識方法:直觀經(jīng)驗分析法(如對照、經(jīng)驗法和類比法)和系統(tǒng)安全分析法(如事件樹、事故樹等)。
40、危險控制順序:消除-預(yù)防-減少-隔離-聯(lián)鎖-警示
41、重大危險源:長期或臨時地生產(chǎn)、使用、搬運或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過其臨界量的單元(包括設(shè)施和場所)
42、評價單元一般以生產(chǎn)工藝、工藝裝置、物料的特點和特征與危險有害因素的類別、分布有機結(jié)合進行劃分。
43、常用的安全評價方法有:定性(安全檢查表、專家現(xiàn)場詢觀察問法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等)、定量(分為概率風(fēng)險、傷害范圍、危險指數(shù)評價法).
44、安全預(yù)評價報告格式:封面、預(yù)評價資質(zhì)證書影印件、著錄基、目錄、編制說明、前方、正文、附件、附錄。
45、安全驗收評價(為企業(yè)服務(wù),為政府服務(wù)),報告格式同上。
46、安全現(xiàn)狀評價報告格式:前言、目錄、項目概述、程序和評價方法、危險性預(yù)先分析、危險度與危險指數(shù)分析、事故分析與重大事故的模擬職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價、對策與建議、評價結(jié)論共8章
47、重大危險源辨識標準GB18218-2000適用:危險物質(zhì)生產(chǎn)、使用、貯存和經(jīng)營企業(yè)或組織,不適用:核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠、軍事設(shè)施、采掘業(yè)、危險物質(zhì)的運輸。
48、重大危險源的評價依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量。
49、單元是指一個生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所、或同屬一個工廠的眀邊緣距離小于500m的幾個生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
50、分類:生產(chǎn)場所重大危險源和貯存區(qū)重大危險源兩種。生產(chǎn)場所重大危險源分為四類(爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)、有毒物質(zhì))142種。
51、風(fēng)險評價是重大危險源控制的重要內(nèi)容。
52、燃燒爆炸性危險物質(zhì)可為7類:爆炸性物質(zhì)、氣體燃燒性物質(zhì)、液體、固體、自燃、遇水易燃、氧化性物質(zhì).
53、重大危險源控制系統(tǒng)由以下組成:重大危險源的辨識、評價、管理、報告、事故應(yīng)急救援預(yù)案。
54、我國重大危險源監(jiān)控為4級。
55、安全監(jiān)督管理部門應(yīng)建立重大危險源宏觀監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),實施重大危險源的宏觀監(jiān)控與管理。
56、重大危險源的監(jiān)督管理工作主要由區(qū)縣一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行。
57、事故應(yīng)急救援的基本任務(wù):搶救受害人員、迅速控制事態(tài)、消除危害后果恢復(fù)現(xiàn)場、查清事故原因評估危害程度。
58、事故應(yīng)急救援的特點:不確定性、突發(fā)性、復(fù)雜性、后果影響易猝變激化放大。
59、事故應(yīng)急管理包括預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)4個階段。
60、準備階段:應(yīng)急體系建立、有關(guān)部門和人員職責(zé)的落實、預(yù)案編制、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備與物資準備維護、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接
61、響應(yīng)階段:報警與通報、人員疏散、急救與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應(yīng)急決策、外部求援。
62、恢復(fù)階段:事故發(fā)生后進行。首先使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對安全的基本狀態(tài)然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。
63、應(yīng)急體系由組織體制、動作機制、法制基礎(chǔ)和應(yīng)急保障系統(tǒng)4部分組成。
64、組織體制:管理機構(gòu)、功能部門、應(yīng)急指揮、救援隊伍。
65、動作機制:統(tǒng)一指揮、分組響應(yīng)、屬地為主、公眾動員。
66、法制基礎(chǔ):法律(緊急狀態(tài)法)、規(guī)章(應(yīng)急管理條例)、政府令、標準
67、保障系統(tǒng):信息通訊、物資裝備、人力資源、經(jīng)費財務(wù)
68、事故應(yīng)急救援體系應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、嚴重程度、事態(tài)發(fā)展趨勢和控制能力實行分級響應(yīng)機制。響應(yīng)級別通常分3級:一級緊急情況:利用所有部門一切資源;二級:兩或更多部門響應(yīng);三組:一個部門
69、應(yīng)急響應(yīng)程序:接警、響應(yīng)級別確定、應(yīng)急啟動、救援行動、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。
70、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)模塊化結(jié)構(gòu)由指揮、行動、策劃、后勤、資金/行政5個核心應(yīng)急響應(yīng)職能組成。
71、事故應(yīng)急預(yù)案的作用:明確應(yīng)急救援范圍和體系、有利于及時響應(yīng)、成為各類突發(fā)重大事故應(yīng)急基礎(chǔ)、超過應(yīng)急能力便于與上級應(yīng)急部門協(xié)調(diào)、利于提高風(fēng)險防范意識。
72、應(yīng)急預(yù)案可為3個層次:綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案(含單項預(yù)案——大型公眾聚集活動)。
73、預(yù)案基本結(jié)構(gòu)1+4:一個基本預(yù)案加上應(yīng)急功能設(shè)置、特殊風(fēng)險管理、標準操作程序和支持附件。
74、一個完整的應(yīng)急預(yù)案的文件體系可包括預(yù)案、程序、指導(dǎo)書、記錄等,是一個4級文件體系。
75、編制過程:成立編制小組-危險分析和應(yīng)急能力評估-編制預(yù)案-評審與發(fā)布-實施
76、應(yīng)急預(yù)案編制完成后,還應(yīng)確保預(yù)案的批準、實施和維護。
77、重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素共6個一級要素:方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急準備、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場恢復(fù)、預(yù)案管理與評審改進。
78、應(yīng)急策劃包括危險分析、資源分析、法律法規(guī)要求。
79、應(yīng)急準備包括:機構(gòu)與職責(zé)、應(yīng)急、教育訓(xùn)練與演習(xí)、互助協(xié)議。
80、應(yīng)急響應(yīng)的核心功能和任務(wù):接警與通知、指揮與控制、警報和緊急公告、通訊、事態(tài)監(jiān)測與評估、警戒與治安、人群疏散與安置、醫(yī)療與衛(wèi)生、公共關(guān)系、應(yīng)急人員安全、消防和搶險、泄漏物控制。
81、預(yù)案演練的類型:桌面演練、功能演練和全面演練。
82、桌面演練:按預(yù)案及標準工作程序,討論緊急情況時采取行動。僅限于有限的應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部協(xié)調(diào)。事后口頭評論形式收集參演人員建議,并提交簡短的書面報告。
83、功能演練:針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動。檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。事后除口頭評論外,還應(yīng)向地方提交有關(guān)演練活動的書面匯報,提出改進建議。
84、全面演練:針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力。事后除口頭評論、書面匯報外,還應(yīng)提交正式的書面報告。
85、應(yīng)急演練的參與人員共5類:參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員、觀摩人員。
86、建立應(yīng)急演練策劃小組是成功組織開展應(yīng)急演練工作的關(guān)鍵。參演人員不得參加策劃小組,更不能參與演練方案的設(shè)計。
87、綜合性應(yīng)急演練過程可劃分為:準備、實施、總結(jié)3階段。
88、演練結(jié)果評價:不足項、整改項、改進項。
89、不足項:應(yīng)急準備缺陷、可能導(dǎo)致事件發(fā)生時不能確保組織體系有能力采取合理應(yīng)對措施保證公眾安全健康。應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以糾正。
90、整改項:應(yīng)急準備缺陷、單獨不可能造成影響。在下次演練前予以糾正。
91、改進項:應(yīng)急準備過程上應(yīng)予改善的問題。不會對人員安全與健康產(chǎn)生嚴重影響,視情況予以改進,不必一定要求糾正。
92、職業(yè)危害因素分類:按來源分為生產(chǎn)工藝過程、勞動過程、生產(chǎn)環(huán)境;按性質(zhì)分為環(huán)境因素(物理因素、化學(xué)因素、生物因素)、與職業(yè)有關(guān)的其他因素、其他因素。
93、職業(yè)性危害因素:在生產(chǎn)過程中、勞動過程中、作業(yè)環(huán)境中存在的危害從業(yè)人員健康的因素。
94、法定職業(yè)病共10類115種。10類:塵肺、職業(yè)性放射性疾病、化學(xué)因素所致職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、其他職業(yè)病。
95、生產(chǎn)過程中生產(chǎn)或使用的有毒物質(zhì)稱為生產(chǎn)性毒物。
96、非電離輻射:射頻輻射、紅外線、紫外線、激光。電離輻射:X線
97、白內(nèi)障:紅外線;電光性眼炎:紫外線;白血?。弘婋x輻射。
98、異常氣象條件:高溫作業(yè)、高溫強熱輻射、高溫高濕;其他異常氣象條件指低溫作業(yè)、低氣壓作業(yè)等。
99、成年婦女禁忌參加連續(xù)負重,禁忌每次負重超過20kg,間斷負重超過25kg.
100、禁止安排女職工從事礦山、井下、國家規(guī)定的第IV級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。
101、危險化學(xué)品登記注冊工作由國家化學(xué)品登記注冊中心承擔(dān)。
102、職業(yè)病發(fā)生與生產(chǎn)過程和作業(yè)環(huán)境有關(guān),還受個體的特性差異影響。
103、職業(yè)病取決條件:有害因素的性質(zhì)、有害因素作用于人體的量、人體的健康狀況。
104、職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查分為職業(yè)衛(wèi)生基本情況調(diào)查、專題調(diào)查和事故調(diào)查3類。
105、職業(yè)性危害因素接觸評定是通過詢問調(diào)查、環(huán)境監(jiān)測與生物監(jiān)測等方法,對接觸職業(yè)性危害因素進行定性和定量評價。
106、職業(yè)性危害因素的危險度評定是對危害因素的危害作用進行定性和定量評價和認定,多大劑量下、何種條件下可能對接觸者健康造成損害,并估測在一般條件下可能對接觸者健康造成損害的幾率和程度。
107、職業(yè)接觸限值是職業(yè)性有害因素的接觸限制量值,指勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復(fù)接觸對機體不引起急性或慢性有害健康影響的容許接觸水平?;瘜W(xué)因素的職業(yè)接觸限值可分為:時間加權(quán)平均容許濃度、最高容許濃度、短時間接觸容許濃度三類。
108、時間加權(quán)平均容許濃度:以時間為權(quán)數(shù)規(guī)定的8小時工作日的平均容許接觸水平。
109、最高容許濃度:工作地點、在一個工作日內(nèi),任何時間均不應(yīng)超過的有毒化學(xué)物質(zhì)的濃度。
110、短時間接觸容許濃度:一個工作日內(nèi),任何一次接觸不得超過15分鐘時間加權(quán)平均的容許接觸水平。
111、建設(shè)項目分為一般職業(yè)病危害建設(shè)項目和嚴重職業(yè)病危害建設(shè)項目。
112、建設(shè)項目職業(yè)病危害評價分為:預(yù)評價、控制效果評價、防護設(shè)施設(shè)計衛(wèi)生審查。
113、職業(yè)性接觸毒物危害程度分組根據(jù)6項指標:急性毒性、致密性、容許濃度、急性中毒發(fā)病狀況、慢性中毒患病狀況、慢性中毒后果。常見毒物有56種。
114、生產(chǎn)性粉塵危害程度分級指標:粉塵中游離二氧化硅含量,工人接觸時間肺總通氣量,粉塵濃度超標倍數(shù)。II級以上危害級別的作業(yè)場所,要求做出改進計劃,限期整改甚至停產(chǎn)。
115、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、變態(tài)反應(yīng)性、塵肺等疾病。
116、露天礦作業(yè)防塵措施:濕式鉆孔或干式捕塵、確保全面通風(fēng)的主風(fēng)扇連續(xù)運轉(zhuǎn)、加強對司機室的防護。
117、井下防塵措施:保證作業(yè)面足夠的通風(fēng)量、濕式鑿巖、入風(fēng)巷道回風(fēng)巷道設(shè)水幕。
118、職業(yè)癌有8種:石棉、聯(lián)苯胺、苯、氯甲甲醚、砷、氯乙烯、焦?fàn)t逸散物、絡(luò)酸鹽所致癌癥。
119、高溫作業(yè)分級按工作地點WBGT指數(shù)(濕球黑球溫度)和接觸高溫作業(yè)的時間將其分為4級,級別越高強度越大。WBGT>或=25℃為高溫作業(yè)。
120、高溫作業(yè):工作場所胡生產(chǎn)性熱源,其散熱量大于23W/m2.h或84kJ/m3.h的車間;或當(dāng)室外實際出現(xiàn)本地區(qū)通風(fēng)室外計算溫度時,工作場所的氣溫高于室外2℃或2℃以上的作業(yè)。
121、建設(shè)項目竣工后,在試運行期間應(yīng)當(dāng)對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況和工作場所危害因素進行監(jiān)測,并在試運行6個月內(nèi)進行職業(yè)病危害控制效果評價。
122、有害作業(yè)分級評價是對環(huán)境接觸水平與影響危害產(chǎn)生的主要接觸條件進行的綜合評價。目的是對有害作業(yè)進行監(jiān)督管理及時有效地采取預(yù)防措施,保護勞動者身體健康。
123、決定職業(yè)病危害因素對人體健康影響的主要有接觸水平和接觸時間。
124、多數(shù)有毒物質(zhì)的衛(wèi)生標準限值以短時間接觸容許濃度和時間加權(quán)平均容許濃度規(guī)定。
125、毒物危害程度級別分為四級:極度危害、高度、中度、輕度危害。有毒作業(yè)分級為5級:0級(安全作業(yè))1-4級(輕、中、高、極度危害作業(yè))。
126、噪聲作業(yè)危害級別為為5級(同毒物作業(yè))。接觸噪聲超過115dB(A)的作業(yè)無論時間長短均為IV級。
127、影響噪聲對機體作用的因素中最重要的是聲壓級大小。
128、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測依據(jù)國家發(fā)布的各類作業(yè)場所職業(yè)病危害因素采樣與檢測規(guī)范進行。
129、職業(yè)健康監(jiān)護內(nèi)容:職業(yè)衛(wèi)生教育與培訓(xùn)、職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案、從業(yè)人員健康監(jiān)護信息管理。
130、在衛(wèi)生行政部門中建立職業(yè)病危害項目的申報制度。
131、職業(yè)病危害職業(yè)病危害申報要求:用人單位在新改擴項目竣工驗收之日起30日內(nèi)申報職業(yè)病危害項目;申報后因工藝技術(shù)材料等變更導(dǎo)致所申報的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)內(nèi)容改變的應(yīng)在變更后30日內(nèi)向原申報機關(guān)申報變更內(nèi)容;終止生產(chǎn)經(jīng)營時應(yīng)向原申報機關(guān)辦理申報注銷手續(xù)。
132、申報內(nèi)容:用人單位基本情況、工作場所職業(yè)病危害因素濃度或強度、產(chǎn)生危害因素的生產(chǎn)技術(shù)工藝材料、職業(yè)病危害防護設(shè)施應(yīng)急求援設(shè)施。
133、用人單位向所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目。衛(wèi)生行政部門收到申報材料后5日內(nèi)出具回執(zhí)。
134、職業(yè)病危害項目申報由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)。職業(yè)病報告實行以地方為主逐級上報的辦法,一律由所在地區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)統(tǒng)一匯總上報。
135、職業(yè)健康安全管理體系是指為建立職業(yè)健康安全方針和目標以及實現(xiàn)這些目標所制定的一系列相互聯(lián)系或相互作用的要素。包括影響職業(yè)健康安全績效的重點活動與職責(zé)以及績效測量的方法。
136、體系的運行模式系統(tǒng)思想最主要的是PDCA概念(策劃、實施、評價、改進)
137、職業(yè)健康安全管理的基本要素(據(jù)ILO-OSH2001導(dǎo)則):職業(yè)健康安全方針、組織、計劃與實施、檢查與評價、改進措施。
138、組織的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位為正確有效地實施與運行職業(yè)健康安全管理體系及其要素而確立和完善組織保障基礎(chǔ)。組織的內(nèi)容:機構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)及意識與能力、協(xié)商與交流、文件化、文件與資料控制、記錄與記錄管理。
139、計劃與實施包括:初始評審、目標、管理方案、運行控制、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)。
140、初始評審過程主要包括危害辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃,法律法規(guī)及其他要求兩項工作。
141、改進措施主要包括糾正與預(yù)防措施和持續(xù)改進兩方面。
142、職業(yè)健康安全方針必須包括:承諾守法、承諾持續(xù)改進職業(yè)健康安全績效和事故預(yù)防、保護員工健康安全。
143、管理者代表的職責(zé):建立實施保持和評審職業(yè)健康安全管理體系、定期向最高管理層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效、推動企業(yè)全體員工參加管理活動。
144、管理方案應(yīng)闡明做什么事、誰來做、什么時間做。
145、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主動評價其潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性及其應(yīng)急的需求,制定相應(yīng)的應(yīng)急計劃、應(yīng)急處理的程序和方式,檢驗預(yù)期的響應(yīng)效果,并改善其響應(yīng)的有效性。
146、開展危害辨識與風(fēng)險評價活動時應(yīng)考慮:常規(guī)與非常規(guī)活動、所有進入作業(yè)場人員的活動、作業(yè)場所內(nèi)所有設(shè)備。
147、檢查與評價的目的是要求生產(chǎn)經(jīng)營單位定期或及時地發(fā)現(xiàn)體系運行過程或體系自身存在的問題,并確定問題產(chǎn)生的根源或需要持續(xù)改進的地方。檢查與評價主要包括:績效測量與監(jiān)測、事故事件與不符合的調(diào)查、審核、管理評審四項。
148、績效測量包括主動與被動測量兩個方面。主動測量應(yīng)做為一種預(yù)防機制。
149、通過績效測量與監(jiān)測,得到事故、事件、不符合的信息。
150、管理評審時間的確定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的最高管理者依據(jù)自己預(yù)定的時間間隔對職業(yè)健康安全管理體系進行評審。
151、生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)安全健康管理體系審核的主要對象:自身的職業(yè)健康安全方針、程序及作業(yè)場所的條件和作業(yè)規(guī)程,適用的職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。
152、持續(xù)改進是指不斷消除降低或控制各類職業(yè)健康安全危害和風(fēng)險。
153、職業(yè)健康安全管理體系的建立包括:學(xué)習(xí)與培訓(xùn)、初始評審、體系策劃、文件編寫、體系試運行、評審?fù)晟疲?/P>
154、職業(yè)健康安全管理體系審核是指依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準及其他審核準則,對用人單位職業(yè)健康安全管理體系的符合性和有效性進行評價的活動,以便找出受審核方管理體系中存在的不足,使受審核方完善其體系,從而實現(xiàn)職業(yè)健康安全績效的不斷改進,達到對工傷事故及職業(yè)病的有效控制的目的,保護員工及相關(guān)方的安全和健康。
155、體系審核分為內(nèi)部審核和外部審核兩種,內(nèi)部審核又稱為第一方審核,外部審核又分為第二方審核及第三方審核。
156、第一方審核:由用人單位的成員或其他人員以用人單位的名義時行。自我檢查、自我糾正、自我完善,主要依據(jù)自身的健康安全管理體系文件
157、第二方審核:由與其有利益關(guān)系的相關(guān)方審核
158、第三方審核:由與其無利益關(guān)系的第三方機構(gòu)依據(jù)特定的準則,按規(guī)定的程序和方法進行。以認證為目的為認證審核……
159、職業(yè)健康安全管理體系認證程序:申請及受理、審核的策劃及審核準備、審核的實施、糾正措施的跟蹤與驗證、證后的監(jiān)督與復(fù)評。
160、證后監(jiān)督包括監(jiān)督審核和管理。
161、審核的策劃及審核準備主要包括:確定審核范圍、組成審核組、制定審核計劃、編制審核工作文件。
162、職業(yè)健康安全管理體系認證審核通常分為兩個階段,即第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。第一階段審核又由文件審核和第一階段現(xiàn)場審核組成。
163、現(xiàn)場審核的重要結(jié)果是發(fā)現(xiàn)受審核方的職業(yè)健康安全重審體系存在的不符合事項。
164、認證證書有效期為3年,期滿可通過復(fù)評獲得再次認證。
165、職業(yè)安全健康管理體系文件的結(jié)構(gòu),多數(shù)情況下采用手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書的方式。
166、審核活動需要建立并保持程序。
167、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察的基本特征:權(quán)威性、強制性、普遍約束性。
168、我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的基本原則:堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的則、以事實為依據(jù)以法律為準繩、預(yù)防為主、行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合、教育與懲罰相結(jié)合。
169、 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是國務(wù)院主管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的直屬機構(gòu),也是國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會的辦事機構(gòu)。下設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局。
170、工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實行分級管理、分級負責(zé)。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)管理的工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任,地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)本地區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任。
171、公安、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國務(wù)院部門負責(zé)本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理并承擔(dān)責(zé)任。
172、特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理、特種設(shè)備作業(yè)人員的考核、特種設(shè)備事故的調(diào)查處理由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責(zé)。
173、煙花爆竹安全監(jiān)督管理:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,負責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證的發(fā)放工作,組織查處不具備安全生產(chǎn)條件的單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故;公安部負責(zé)煙花爆竹運輸通證發(fā)放和煙花爆竹運輸路線確定工作,管理煙花禁放工作,實施煙花爆竹廠點四鄰安全距離等公共安全重審,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存運輸、煙花爆竹的刑事案件,國家發(fā)展和改革委員會負責(zé)擬訂煙花爆竹的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)標準規(guī)范。
174、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責(zé)作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作,組織查處職業(yè)危害事故和有關(guān)違法行為。衛(wèi)生部負責(zé)擬訂職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)標準,規(guī)范職業(yè)病的預(yù)防、檢查和救治,負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)認定和職業(yè)衛(wèi)生評價及化學(xué)品毒性鑒定工作。
175、安全生產(chǎn)監(jiān)察人員職責(zé):宣傳、監(jiān)督檢查單位執(zhí)行法律法規(guī)情況、發(fā)現(xiàn)違法行為有權(quán)制止責(zé)令改正停產(chǎn)停業(yè)整頓、重大事故隱患職業(yè)危害嚴重單位提出整改意見并報告、參加應(yīng)急求援與事故調(diào)查處理、忠于職守堅持原則秉公執(zhí)法、其他。
176、安全生產(chǎn)監(jiān)察程序:監(jiān)察準備、調(diào)查用人單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準的情況 、調(diào)查作業(yè)現(xiàn)場、提出意見或建議、發(fā)出《安全生產(chǎn)監(jiān)察指令書》或《安全生產(chǎn)處罰決定書》
177、 安全生產(chǎn)監(jiān)察方式:行為監(jiān)察、技術(shù)監(jiān)察。
178、行為監(jiān)察主要包括監(jiān)督檢查用人單位安全生產(chǎn)的組織管理、規(guī)章制度建設(shè)、職工教育培訓(xùn)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施等工作。
179、技術(shù)監(jiān)察是對物質(zhì)條件的監(jiān)督檢查,包括三同時監(jiān)察;用人單位現(xiàn)有防護措施與設(shè)施完好率、使用率的監(jiān)察;個人防護用品質(zhì)量配備與作用的星空對危險性較大的設(shè)備、危害性嚴重的作業(yè)場所和特殊工種作業(yè)的監(jiān)察等。
180、技術(shù)監(jiān)察多從設(shè)備的本質(zhì)安全入手。
181、安全生產(chǎn)監(jiān)察的各類:一般、專門監(jiān)察。
182、一般監(jiān)察是對企業(yè)日常生產(chǎn)活動常規(guī)的全面監(jiān)察。方式:不定期、按安全生產(chǎn)檢查考核標準進行系統(tǒng)的檢查和評定、根據(jù)舉報?;緝?nèi)容:安全管理、安全技術(shù)、安全教育培訓(xùn)、隱患治理、傷亡事故調(diào)查、職業(yè)危害管理。
183、專門監(jiān)察針對專項問題進行,包括:三同時、特種設(shè)備、勞動防護用品、特種作業(yè)人員、女職工和未成年工特殊保護、嚴重有害作業(yè)場所。
184、1999年12月30日,經(jīng)國務(wù)院批準,國家煤礦安全監(jiān)察局成立。垂直管理、分級監(jiān)察。
185、煤礦安全監(jiān)察體制的特點:加強執(zhí)法監(jiān)督,由國家對煤礦安全實行監(jiān)察;政企分開,按精簡統(tǒng)一效能的原則改革現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體制;把安全管理和安全監(jiān)察分開實行垂直管理。
186、煤礦安全監(jiān)察方式:視時監(jiān)察、重點監(jiān)察、一般監(jiān)察、特殊監(jiān)察。
187、煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容:查思想、制度、安全設(shè)施、事故隱患、事故處理(五查),看被監(jiān)察的企業(yè)是否符合有關(guān)法律法規(guī)標準的規(guī)定要求。
188、特種設(shè)備指涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、超重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施等。
189、我國對特種設(shè)備實施安全監(jiān)察制度,特點:強制性、體系性、責(zé)任追究性。內(nèi)容:特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究等。
190、2003年2月19日《特種設(shè)備安全監(jiān)察條件》頒布。是一部全面規(guī)范特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修)、使用、檢驗檢測及其安全監(jiān)察的專門法規(guī)。
191、特種設(shè)備安全管理體制:綜合監(jiān)督管理與專項安全監(jiān)察相結(jié)合的工作體制。
192、條例中稱特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門是指國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及各級地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局(處、所)。
193、特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系:“法律—行政法規(guī)—部門規(guī)章—規(guī)范性文件—相關(guān)標準及技術(shù)規(guī)定”5個層次。法律:安全生產(chǎn)法、勞動法、產(chǎn)品質(zhì)量法和商品檢驗法;行政法規(guī):特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、危險化學(xué)品安全管理條例。
194、特種設(shè)備安全監(jiān)察制度:特種設(shè)備市場準入制度和特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查制度。實施從設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造7個環(huán)節(jié)全過程一體化的監(jiān)督檢查。
195、特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容:
1、行政許可制度,特種設(shè)備實施市場準入制度和設(shè)備準用制度。
2、監(jiān)督檢查制度,手段:通過檢驗發(fā)現(xiàn)其在設(shè)計制造安裝維修改造中影響產(chǎn)品安全性能的質(zhì)量問題;通過分析事故發(fā)生情況和定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,用行政執(zhí)法的手段糾正違法違規(guī)行為;通過廣泛宣傳提高全社會的安全意識和法規(guī)意識;發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用加大對各類違法違規(guī)行為的查處力度。
3、事故應(yīng)對措施,做好事故預(yù)防同時,將危機處理機制的建立作為安全監(jiān)察工作的重要內(nèi)容。危機處理機制包括:事故應(yīng)急處理預(yù)案、組織和物資保證、技術(shù)支撐、人員的救援、后勤保障、建立與輿論界可按的互動關(guān)系等。
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