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淺論城市生態(tài)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展
[論文關(guān)鍵詞]城市生態(tài)系統(tǒng);城市生態(tài)規(guī)劃;可持續(xù)發(fā)展
[論文摘要]城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分之一,城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,同時又將經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識以及多種技術(shù)手段應(yīng)用到其中,對城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對策,辨識、模擬、設(shè)計和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能,合理配置空間資源、社會文化資源,最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的,體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價值。 一、什么是城市生態(tài)系統(tǒng) “生態(tài)系統(tǒng)”一詞最初由英國植物群落學(xué)家A·G·坦斯利于1935年首先提出,他根據(jù)前人和他本人對森林動態(tài)的研究,把物理學(xué)中的“系統(tǒng)”引入生態(tài)學(xué),提出了生態(tài)系統(tǒng)的概念。生態(tài)系統(tǒng)是一個相當(dāng)廣泛的概念,任何生命系統(tǒng)及其環(huán)境都可以稱之為生態(tài)系統(tǒng),在空間邊界上是模糊的,其空間范圍很大程度上是依據(jù)人們所研究的對象、內(nèi)容、目的或地理條件等因素而確定,是一個完整而復(fù)雜的生態(tài)綜合體。 “城市生態(tài)”由美國芝加哥學(xué)派創(chuàng)始人帕克于1925年提出后,得到了迅速的發(fā)展。與自然生態(tài)系統(tǒng)成為生態(tài)學(xué)的研究中心一樣,城市生態(tài)系統(tǒng)也成為城市生態(tài)學(xué)的研究中心和重點。城市生態(tài)系統(tǒng)是指特定地域內(nèi)的人口、資源與環(huán)境(包括生物的和物理的,社會的和經(jīng)濟的,政治的和文化的)通過各種相生相克的關(guān)系建立起來的人類聚居地或社會、經(jīng)濟、自然復(fù)合體。 在城市生態(tài)系統(tǒng)中,以人為核心,是一個融合了自然、經(jīng)濟與社會的人工生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)是人類生態(tài)系統(tǒng)的主要組成部分,在人類生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過程中,經(jīng)歷了自然生態(tài)系統(tǒng)到農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的演變,最后才產(chǎn)生了城市生態(tài)系統(tǒng)。在工業(yè)革命以后,農(nóng)村人口開始向城市轉(zhuǎn)移,出現(xiàn)了大規(guī)模的城市化。盡管城市生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展歷史在整個人類發(fā)展史中只占了很小的一部分,但是城市生態(tài)系統(tǒng)卻對整個人類生態(tài)系統(tǒng)起著越來越重要的作用,已經(jīng)成為人類生態(tài)系統(tǒng)的主體。 二、城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素 關(guān)于城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素有很多種不同的觀點,不過有一點是一致的:城市生態(tài)系統(tǒng)是一個以人為中心的復(fù)合型的人工生態(tài)系統(tǒng),它具有很強的人工性。除了人這一主體之外,還包括自然系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)與社會系統(tǒng)。這種劃分是一種廣義生態(tài)系統(tǒng)觀,是把整個城市當(dāng)作一個巨大的生態(tài)系統(tǒng),按照這種組成方式可以從整體上研究城市的生態(tài)機理,進行城市生態(tài)建設(shè)。 在社會學(xué)中,將城市生態(tài)系統(tǒng)分為城市社會和城市空間兩部分。城市社會包括了城市居民和城市組織,城市空間則是人工環(huán)境和自然環(huán)境的集合。將城市生態(tài)系統(tǒng)的組成要素重新分析,可分為兩部分:一是生命系統(tǒng),指城市人群和自然生物(包括野生動植物和人工栽培或飼養(yǎng)的動植物)。二是環(huán)境系統(tǒng),包括次生自然環(huán)境、人工環(huán)境和廣域環(huán)境。次生自然環(huán)境就是一些自然要素和自然資源;人工環(huán)境又分為物質(zhì)環(huán)境和精神環(huán)境,廣域環(huán)境是在更大的范圍上來說的環(huán)境,包括城市周邊的郊區(qū)環(huán)境以及整個區(qū)域環(huán)境。這種組成形式嚴(yán)格遵循了生態(tài)系統(tǒng)的要素構(gòu)成,人與環(huán)境之間的關(guān)系是城市生態(tài)系統(tǒng)中的主導(dǎo)關(guān)系。在城市中,自然生物的生長、發(fā)育和分布在很大程度上都是由人安排的,在人的干預(yù)下,城市生物種群單一,優(yōu)勢物種突出,群落結(jié)構(gòu)簡單,空間分布也受到人為的限制。 三、如何實現(xiàn)城市生態(tài)的可持續(xù)規(guī)劃 (一)生態(tài)城市與可持續(xù)發(fā)展 現(xiàn)代城市作為一個多元化、多介質(zhì)、多層次的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),各層次、各子系統(tǒng)之間和各生態(tài)要素之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,城市生態(tài)規(guī)劃堅持以整體優(yōu)化、協(xié)調(diào)共生、趨適開拓、區(qū)域分異、生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的基本原理為指導(dǎo),以環(huán)境容量、自然資源承載能力和生態(tài)適宜度為依據(jù),有助于生態(tài)功能合理分區(qū)和創(chuàng)造新的生態(tài)工程,其目的是改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,尋求最佳的城市生態(tài)位,不斷地開拓和占領(lǐng)空余生態(tài)位,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的潛力,促進城市生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),保持人與自然、人與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調(diào)共生。 城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,它將生態(tài)學(xué)的原理和城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合,同時又將經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識以及多種技術(shù)手段應(yīng)用其中,對城市生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)開發(fā)和生態(tài)建設(shè)提出合理的對策,辨識、模擬、設(shè)計和調(diào)控城市中的各種生態(tài)關(guān)系及其結(jié)構(gòu)功能,合理配置空間資源、社會文化資源,最終達到正確處理人與自然、人與環(huán)境關(guān)系的目的。在生態(tài)規(guī)劃中,體現(xiàn)著一種平衡或協(xié)調(diào)型的規(guī)劃思想,綜合時間、空間、人三大要素,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間的關(guān)系,促進人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展,實現(xiàn)人和自然的和諧共生。 首先,城市生態(tài)規(guī)劃強調(diào)協(xié)調(diào)性,即強調(diào)經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,這是規(guī)劃的核心所在;其次,強調(diào)區(qū)域性,這是因為生態(tài)問題的發(fā)生、發(fā)展及解決都離不開一定的區(qū)域,生態(tài)規(guī)劃是以特定的區(qū)域為依據(jù),設(shè)計人工化環(huán)境在區(qū)域內(nèi)的布局和利用;第三,強調(diào)層次性,城市生態(tài)系統(tǒng)是個龐大的網(wǎng)狀、多級、多層次的大系統(tǒng),從而決定了其規(guī)劃有明顯的層次性。城市生態(tài)規(guī)劃的目標(biāo)更強調(diào)城市生態(tài)平衡與城市生態(tài)發(fā)展,認(rèn)為城市現(xiàn)代化與城市可持續(xù)發(fā)展依賴于城市生態(tài)平衡和城市生態(tài)發(fā)展。 (二)城市生態(tài)規(guī)劃需遵循的設(shè)計原則 1.社會生態(tài)原則。這一原則要求生態(tài)規(guī)劃設(shè)計要重視社會發(fā)展的整體利益,體現(xiàn)尊重、包容和公正,生態(tài)規(guī)劃要著眼于社會發(fā)展規(guī)劃,包括政治、經(jīng)濟、文化等社會生活的各個方面。公平是這一原則的核心價值。 2.經(jīng)濟生態(tài)原則。經(jīng)濟活動是城市最主要、最基本的活動之一,經(jīng)濟的發(fā)展決定著城市的發(fā)展,生態(tài)規(guī)劃在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,還要注重經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和持續(xù)性。這一原則要求規(guī)劃設(shè)計要貫徹節(jié)能減排、提高資源利用效率以及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu),促進生態(tài)型經(jīng)濟的形成。效率是這一原則的核心價值。 3.自然生態(tài)原則。城市是在自然環(huán)境的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,這一原則要求生態(tài)規(guī)劃必須遵循自然演進的基本規(guī)律,維護自然環(huán)境基本再生能力、自凈能力和穩(wěn)定性、持續(xù)性,人類活動保持在自然環(huán)境所允許的承載能力之內(nèi)。規(guī)劃設(shè)計應(yīng)結(jié)合自然,適應(yīng)與改造并重,減少對自然環(huán)境的消極影響。平衡是這一原則的核心價值。 4.復(fù)合生態(tài)原則。城市的社會、經(jīng)濟、自然系統(tǒng)是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、不可分割的有機整體。規(guī)劃設(shè)計必須將三者有機結(jié)合起來,三者兼顧,綜合考慮,使整體效益最高。規(guī)劃設(shè)計要利用這三方面的互補性,協(xié)調(diào)相互之間的沖突和矛盾,努力在三者之間尋求平衡。協(xié)調(diào)是這一原則的核心價值。以上這些原則都是普遍性的,但城市是地區(qū)性的,地區(qū)的特殊性又受自然地理和社會文化兩方面的影響。因此,這些原則的具體應(yīng)用需要與空間、時間和人(社會)的結(jié)合,在特定的空間中有不同的應(yīng)用。 (三)城市生態(tài)規(guī)劃的主要內(nèi)容 1.高質(zhì)量的環(huán)保系統(tǒng)。對不同的廢棄物按照各自的特點及時處理和處置,同時加強對噪聲和煙塵排放的管理,使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適。 2.高效能的運轉(zhuǎn)系統(tǒng)。包括暢通的交通系統(tǒng),充足的能流、物流和客流系統(tǒng),快速有序的信息傳遞系統(tǒng),相應(yīng)配套有保障的物質(zhì)供應(yīng)系統(tǒng)和城郊生態(tài)支持圈,完善的專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)等。 3.高水平的管理系統(tǒng)。包括人口控制、資源利用、社會服務(wù)、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等。保證水、土等資源的合理開發(fā)利用和適度的人口規(guī)模,促進人與自然,人與環(huán)境的和諧。 4.完善的綠地生態(tài)系統(tǒng)。不僅應(yīng)有較高的綠地覆蓋率指標(biāo),而且還應(yīng)布局合理,點、線、面有機結(jié)合,有較高的生物多樣性,組成完善的復(fù)層綠地系統(tǒng)。 5.高度的社會文明和生態(tài)環(huán)境意識。應(yīng)具有較高的人口素質(zhì)、優(yōu)良的社會風(fēng)氣、井然有序的社會秩序、豐富多彩的精神生活和高度的生態(tài)環(huán)境意識,這是城市生態(tài)建設(shè)非常重要的基礎(chǔ)條件。 從生態(tài)規(guī)劃內(nèi)容可以歸納出一些具體的城市生態(tài)規(guī)劃目標(biāo):從人類的角度來說,城市中具有合理的人口規(guī)模,人與人、人與社會、人與自然之間關(guān)系和諧;從土地的角度來說,城市用地結(jié)構(gòu)合理,開發(fā)有序,土地資源得到優(yōu)化配置,城市功能獲得適宜的生態(tài)區(qū)位;從空間的角度來說,城市空間與其承載的城市功能相適應(yīng),具有高效、低耗的空間分布特征,城市空間的多樣性和異質(zhì)性使得城市既呈現(xiàn)動態(tài)發(fā)展的態(tài)勢又保持穩(wěn)定有序的結(jié)構(gòu);從環(huán)境的角度來說,城市功能的發(fā)揮不超過其環(huán)境容量的限制,促進城市健康、持續(xù)發(fā)展。 歸根到底,城市生態(tài)規(guī)劃最主要的目的是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,城市居民作為城市中的主體,在生態(tài)規(guī)劃中要體現(xiàn)出“以人為本”的精神,圍繞主體——人來展開各種規(guī)劃措施。城市生態(tài)規(guī)劃的對象主要是城市中的各種生態(tài)關(guān)系,這種生態(tài)關(guān)系又集中體現(xiàn)在以土地為基礎(chǔ)的人與環(huán)境的關(guān)系上,處理好人與環(huán)境的關(guān)系,不斷優(yōu)化城市建設(shè)、利用保護城市資源、保護好生態(tài)環(huán)境。這樣才能實現(xiàn)城市生態(tài)規(guī)劃的主要宗旨,體現(xiàn)“城市讓生活更美好”的真正價值。 [參考文獻] 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