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建筑施工安全管理存在問題及對策
探討建筑施工安全管理存在問題及對策
摘要:筆者針對現(xiàn)階段施工安全管理中存在的問題,提出對施工安全管理的一些看法。 關鍵詞:建筑施工,安全管理,問題,對策 abstract: the author aimed at construction safety the problems existing in the management, and puts forward some opinions of construction safety management. keywords: architecture construction, security management, problems, countermeasures 1 引言 近年來隨著國家經濟的快速發(fā)展和相關法律法規(guī)的出臺,建筑業(yè)在經濟中的支柱產業(yè)地位和作用越來越突出,但隨著國家近年經濟的迅速發(fā)展和拉動內需的舉措,基礎大建設局面的全面開展,安全形勢也不容樂觀,搞好安全管理工作也就勢在必行。 2 施工安全管理存在的問題 2.1 從業(yè)人員素質普遍不高 施工企業(yè)安全管理人員數(shù)量少,綜合素質低,達不到工程管理的需要。使得安全管理工作薄弱,另建筑工地從業(yè)人員整體素質不高是因農民工缺乏基本安全知識,其安全防范意識和操作技能低下,而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠安全意識不強,自我保護能力差,甚至一部分項目經理和現(xiàn)場管理人員對法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。 2.2 安全生產責任制不健全 建筑施工安全生產體系形同虛設,安全生產機構名存實亡.安全生產機構、消防機構、文明施工機構、衛(wèi)生保衛(wèi)機構的工作無從開展,建筑施工安全生產責任制未能認真落實,未能從施工企業(yè)--項目部--班組--施工人員逐級落實安全生產指標,未能逐級簽訂安全生產責任制安全生產無從考核。 2.3 監(jiān)理單位安全監(jiān)管不到位。部分監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對安全監(jiān)理認識不到位,態(tài)度消極,不主動積極去對施工過程的安全管理進行監(jiān)理,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患不能及時有效地督促施工企業(yè)進行整改和進行整改后的驗證,不能真正發(fā)揮應有的作用。安全技術措施的制定沒有精密結合工程實際或沒有結合現(xiàn)場實際情況及時調整,不能對現(xiàn)場的安全管理起到應有的作用。 2.4 建筑施工環(huán)境惡劣 由建筑工程的特點所決定,建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉等不利因素,并且建筑工程一般是比較龐大的工程,場地狹小、立體交叉導致建筑施工環(huán)境惡劣容易誘發(fā)安全生產事故。據(jù)不完全統(tǒng)計,建筑工程施工發(fā)生的安全事故很多是由于施工環(huán)境惡劣而造成的。 3 施工安全管理的對策 3.1 以人為本,關愛生命,充分認識施工安全生產及文明施工的重要性。施工企業(yè)在施工生產過程中要以人為本,創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境。無論在任何季節(jié),要充分做好安全措施。保障人員作業(yè)安全,提高全體員工的安全意識,增強其防范意識,這是搞好安全生產管理工作的重要保證。 3.2 全面提高人員的素質 提高現(xiàn)場監(jiān)理人員的素質,要制定統(tǒng)一的安全監(jiān)理的程序、內容和標準,統(tǒng)一安全監(jiān)理資料,不斷規(guī)范安全監(jiān)理行為和提高監(jiān)理單位的安全監(jiān)管水平,使監(jiān)理人員安全監(jiān)理意識到位、能力到位、監(jiān)督到位。 提高施工人員的素質,狠抓基礎工作,做好施工現(xiàn)場—線操作人員基本安全知識的教育培訓,不定期進行施工知識和安全知識的培訓讓他們知法、懂法、用法,特別是對特殊工種要進行專門培訓,嚴格持證上崗制度。 3.3 執(zhí)行安全生產責任制 施工企業(yè)要層層建立安全生產責任制,明確安全管理人員及其職責,明確各有關單位、總包單位與分包單位以及有關人員的安全生產責任,安全要實行逐層負責,真正落實到每個層面、每個人。在安全問題上要堅決實行一票否決制;還要建立安全生產管理的檔案資料,實行安全崗位責任與經濟利益掛鉤,實施規(guī)范化管理,保證施工生產安全有序進行。 3.4 統(tǒng)一思想,加強教育 企業(yè)要經常組織員工學習安全生產國家方針政策法律法規(guī),以及施工現(xiàn)場安全生產知識,教育廣大員工深刻領會安全生產的重要性和嚴肅性,同時認真落實安全技術交底制度,有針對性的提出各個施工階段的安全要求,包括臨時用電、深基坑維護、高支模等專項設計和安全技術方案,制定和下達施工防寒、防滑、防雷、防暑等季節(jié)性專項安全措施,保證安全教育普及到施工現(xiàn)場的每一個員工。進場員工必須掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,達到“從我做起、我懂安全、我要安全、保證安全”的根本目的。 3.5 建立健全的建筑施工企業(yè)安全保證體系,進一步加強企業(yè)安全教育提高全體員工安全意識,各級建設行政主管部門、安全監(jiān)督機構要督促建筑施工企業(yè)建立健全安全保證體系,做到安全生產組織到位、安全教育到位,安全措施到位,建立安全生產的長效機制。同時建筑施工企業(yè)要切實抓好施工現(xiàn)場操作人員的基本安全知識的教育培訓,嚴格執(zhí)行三級教育制度。安全教育要注重實效。切忌流于形式走過場,企業(yè)年初要制定安全教育計劃,特殊工種、安全管理人員必須按要求接受上級有關部門的培訓,對新工人的崗前培訓由企業(yè)安全部門負責,對全體員工可以結合本單位的實際,組織定期和不定期的學習《建設工程安全生產管理條例》及安全方面的有關標準及常用知識。對一些專業(yè)管理人員需要學習和掌握安全法規(guī)、勞動保護與消防、中小型機具、土方作業(yè)、現(xiàn)場臨時用電、高空作業(yè)、垂直運輸設備、模板工作、起重吊裝、文明施工、現(xiàn)場急救等安全常識。 4 結語 建筑施工安全問題是社會系統(tǒng)工程,是個永恒的話題,也是建筑業(yè)的生命線,關系到廣大人民群眾的切身利益,關系到社會的穩(wěn)定,建設系統(tǒng)只有不懈的努力,不斷地探索,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的高度,從全面履行政府職能、提高行政能力的高度充分認識建筑施工安全生產工作的重要意義,采取切實可行的對策,對人民生命財產高度負責的精神,落實責任,完善各項安全管理制度,強化現(xiàn)場管理,強化監(jiān)管,把安全措施落到實處,防止重大安全事故的發(fā)生,保持施工生產安全有序進行。- 1混凝土及鋼筋混凝土的特征模板
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