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建筑市場變化與施工企業(yè)對策
【摘要】:文章闡述了施工現(xiàn)場與建筑市場的辨證關(guān)系,指出只有面向建筑市場,確定項目技術(shù)指標(biāo),強化施工現(xiàn)場管理,施工企業(yè)才能走出一條管理———效益型的發(fā)展道路。
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 施工現(xiàn)場 建筑市場 作為城市經(jīng)濟體制改革突破口的建筑業(yè),自1984年實行全行業(yè)改革以來,取得了令人矚目的成就。綜觀建筑業(yè)改革的進(jìn)程,除了積極推行百元產(chǎn)值工資含量包干制等一系列經(jīng)濟承包責(zé)任制外,開放城鄉(xiāng)建筑市場,引入市場競爭機制,對加快建筑業(yè)改革步伐起到了相當(dāng)重要的作用。三年多來,建筑市場從無到有逐步發(fā)展起來,并已初步顯示出它在社會主義商品經(jīng)濟中的作用。建筑市場作為我國社會主義統(tǒng)一市場體系中的一個組成部分,以其構(gòu)成的內(nèi)容性質(zhì)劃分,則又包括建筑招投標(biāo)市場、建筑材料市場、建筑勞動力市場、建筑資金市場等。這些市場之間都是有有機聯(lián)系的,它的每一變化都直接關(guān)聯(lián)著企業(yè)的興衰。如何適應(yīng)市場變化,使企業(yè)在激烈競爭中不斷取勝,對每個建筑企業(yè)來說就都是至關(guān)重要的大課題。、 一 建筑招投標(biāo)市場與我們的對策 建筑業(yè)改革實行招標(biāo)投標(biāo)承包制,使建筑企業(yè)要生存求發(fā)展就得努力找米下鍋,通過投標(biāo)承攬施工任務(wù)。這樣既對企業(yè)造成壓力,也給企業(yè)帶來了活力和動力。由于建筑市場的開放,異地建筑隊伍不斷打進(jìn)來,迅猛發(fā)展的農(nóng)村建筑隊伍更是蜂涌進(jìn)城,建筑市場迅速由原先的賣方市場變?yōu)橘I方市場,加上市場競爭機制的催化作用,競標(biāo)日趨激烈。如何在激烈竟?fàn)幹羞B連中標(biāo),企業(yè)面臨這樣的抉擇:是憑借非正常手段等短期行為來招徠任務(wù),還是依靠一系列正確的經(jīng)營決策來提高競爭力,答案應(yīng)該是后者。 1.制訂正確的經(jīng)營宗旨經(jīng)營宗旨 作為企業(yè)經(jīng)營大綱,代表企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方向。為謀求更多的施工任務(wù),宗旨應(yīng)盡可能考慮與買方的需求相一致,這樣易森來經(jīng)營上的優(yōu)勢。我公司的經(jīng)營宗旨是“質(zhì)量優(yōu)、工期短、造價合理、服務(wù)優(yōu)良、信守合同”,就是突出了建設(shè)單位關(guān)注的工程質(zhì)量與工期這兩大指標(biāo)。 2.強化經(jīng)曹機構(gòu) 招標(biāo)投標(biāo)使企業(yè)由封閉的生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營型轉(zhuǎn)軌,經(jīng)營部門成為企業(yè)的龍頭。在日常工作中,經(jīng)營部門不僅要洽談業(yè)務(wù)、簽訂合同,還要捕捉追蹤經(jīng)營信息,預(yù)測掌握市場行情變化,關(guān)注施工中客戶對工程的反映等等。為了重視并搞好經(jīng)營信息這個企業(yè)重要的生產(chǎn)力資源,我公司從改革初期的3人經(jīng)營科起步,逐步發(fā)展為16人的經(jīng)營預(yù)算處,使經(jīng)營與工程預(yù)算一體化,有利于投標(biāo)。我們還配備了微電腦來提高預(yù)算效率。鑒于競爭激化,1987年公司把經(jīng)營力量擴大到基層一級,即所屬工程處建立經(jīng)營預(yù)算科,提高了經(jīng)營業(yè)務(wù)覆蓋面,使1987年1一8月份承攬的施工任務(wù)比去年同期增加一倍。 3.對高知名度工程盆點投標(biāo) 在招投標(biāo)中,建筑企業(yè)社會信譽的高低往往是關(guān)系到得標(biāo)與否的一個重要條件。由于建筑產(chǎn)品的單件性和不定型性,使得建筑企業(yè)信譽猶如產(chǎn)品商標(biāo)。在同樣保證質(zhì)量的前提下,企業(yè)信譽的高低,往往來源于所承建工程的知名度高低。因此對一些社會影響較大的工程,建筑企業(yè)一旦目標(biāo)確定就要力爭奪標(biāo)。我公司在投標(biāo)由包玉剛先生捐資的寧波大學(xué)工程中,正確決策,寧可企業(yè)局部利益受影響也要拿下這個工程。在與一、二級國營大企業(yè)競爭中,以工期短、造價低、質(zhì)量保證系數(shù)大、對前期工程提供幫助等優(yōu)勢一舉奪標(biāo),震動了當(dāng)?shù)亟ㄖ?,也為日后承攏一系列重點工程打開了局面。 4.讓質(zhì)妞永透成為經(jīng)曹的后質(zhì) 欲在招標(biāo)投標(biāo)中長期取勝,起決定作用的是工程反盆。工程質(zhì)母作為建筑企業(yè)產(chǎn)品的活廣告,它的優(yōu)劣對企業(yè)的興衰是休戚相關(guān)的確_因此增強企業(yè)質(zhì)最意識,強化質(zhì)盆保證體系寒該成為建筑企業(yè)經(jīng)曹戰(zhàn)略的重要措抓我公司運用各種宣傳手段對全體職工反復(fù)稚愉一‘質(zhì)璧是企業(yè)的生命”這一思想,并對工程質(zhì)金實施系統(tǒng)管理:組織體系上,建立健全了公司、工程處(廠)、包工隊(車間)三級專職質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);經(jīng)濟分配上,實行工資含量與質(zhì)量掛鉤考核辦法,使質(zhì)攀獎勵在開瓦中始終占據(jù)20%左右的比例;業(yè)務(wù)培諷上,對包工隊、施工員、質(zhì)蚤員、班組芳、_技術(shù)工人進(jìn)行分批輪訓(xùn),提高了崗位工作能力;勞動竟賽上,開展了以提高工程質(zhì)經(jīng)為童點的質(zhì)量安全運動會。這樣做使公司在姍,年全市工程質(zhì)量大檢查中名列前茅,受到字核香組韻好評。同時創(chuàng)出了以寧波大學(xué)為代表的一批,’拳頭”工程,大大提高了企業(yè)信譽,為開創(chuàng)經(jīng)營工作新局面創(chuàng)造了條件。 5.薄利多錯,擴大生產(chǎn)規(guī)模 由招投標(biāo)帶來的造價降低,相當(dāng)程度上沖擊著建筑企業(yè)的盈利水平。企業(yè)要盈利求發(fā)展,•采取薄利多梢也不失為,種有效辦法,其實質(zhì)也可視為企業(yè)對招投標(biāo)市場盲目壓價的合理正反應(yīng)。我公司到19舫年底共下浮工程造價2敘萬元,由于采取薄利多梢辦法,在均跳年到1988年三年中,公司以每年平均遞堪施工產(chǎn)值55.3%的速度擴大生產(chǎn)規(guī)模。這祥里產(chǎn)值利潤率下降,但利潤總撅仍逐年增長。一當(dāng)然這種做法會隨著施工規(guī)棋的不斷擴大,而越來越受到企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)、裝備、管理水平等因素的制約。’ 6.一業(yè)為主,多種經(jīng)曹 實踐已經(jīng)證明,開展多種黯是分擔(dān)久業(yè)整捧經(jīng)營風(fēng)險的一個良策,并且它還有助于擴大企業(yè)再生產(chǎn)。我們在改革中不僅進(jìn)一步完善了為土建施工配套的專業(yè)部門,如勘察設(shè)計、機械吊裝打樁、建筑構(gòu)配件、建筑機械生產(chǎn)、水電安裝等部門(他們既對內(nèi)配套一,又適當(dāng)對外加工),提高了企業(yè)綜合施工能力。還開發(fā)了第三產(chǎn)業(yè),開設(shè)商店、旅社、餐廳,以一“副”養(yǎng)“建”。這些第三產(chǎn)業(yè)兩年來為企業(yè)增利21萬元,同時解決了近百名富余勞動力的出路,使一線勞力更加精干。 二、建筑材料市場與我們的對策 物資供應(yīng)體制改革后,近幾年無計劃指標(biāo)工程的比重不斷增加,建筑企業(yè)在三材管理上由原來只需聯(lián)系落實指標(biāo)轉(zhuǎn)為向市場大量采購。而建筑材料市場的貨源、價格等變量因素又是隨國家基建形勢變化而起伏的。如何隨市場行情變化采取應(yīng)變措施,以使企業(yè)從占工程造價70%左右的材料口上挖潛力-增效益,確實對企業(yè)的材料管理提出了新的要求。我們采取的對策有: 1.改變材料供應(yīng)體樹 加強采購供應(yīng)力里,變過去聯(lián)系落實指標(biāo)為跑采購、落實貨源,使材料供應(yīng)從管理型轉(zhuǎn)為經(jīng)營管理型,這已成為建筑企業(yè)對市場材供變化應(yīng)作出的積極反應(yīng)。我公司在三材管理上,.變兩級采供為一級采供體制,實行統(tǒng)供統(tǒng)管,對外便利了建設(shè)單位,對內(nèi)有利子品種規(guī)格的串換調(diào)劑,保證原材料質(zhì)量,滿足工程需要。這樣做還促進(jìn)企業(yè)努力開拓材料供應(yīng)渠道,及時掌握材料信息,力爭采購上的主動權(quán)。 2.材供趨緊時對策 當(dāng)建筑材料市場受基建膨脹的沖擊,材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)供不應(yīng)求,價格直線上漲時,需要企業(yè)采取應(yīng)急措施,保證工程持續(xù)施工。補償貿(mào)易、委托進(jìn)口、定點掛鉤、開展聯(lián)營、實行大范圍采購等都不失為解燃眉之急的有效辦法。我公司通過這些辦法,三年中不僅與全國112個供貨單位建立了供需關(guān)系,還采購計劃外水泥44768噸,鋼材6180噸,木材1721立方米,保證了施工和工程投標(biāo)。 3.材供松動后措施 基建貫徹“三保三壓”方針后,建筑材料市場供應(yīng)趨于松動。適當(dāng)壓縮庫存,小批量采購,選擇質(zhì)量優(yōu):、信譽佳、服務(wù)好的供貨單位定點掛鉤,采購開展“三比一算”,把住驗收關(guān),努力消滅量差,杜絕虛噸位等一系列有利于提高經(jīng)濟效益的工作就應(yīng)運而生。我們今年通過上述做法節(jié)約費用不下30萬元。 三、建筑勞動力市場‘與我們的對策 建筑業(yè)用工制度的改革和建筑勞動力市場的形成給建筑企業(yè)帶來了活力,使企業(yè)原有的男女比例失調(diào),一、二、三線比例失調(diào)現(xiàn)象得到初步扭轉(zhuǎn)。但是近年來,受勞動力市場高價政策的沖擊,企業(yè)變成了臨時工學(xué)技術(shù)的“培訓(xùn)中心”,基本隊伍形不成,關(guān)鍵時刻臨時工要么漫天要價,要么“打起背包就出發(fā)”,真是價錢高用不起,價錢低要逃去,企業(yè)很被動。如何穩(wěn)定一支基本施工隊伍,形成企業(yè)以固定工為骨干、農(nóng)民合同制工人為基本力量,農(nóng)村建筑隊(或臨時工)為調(diào)劑力量的彈性用工體系,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。我們提出下列對策: 1.招收好農(nóng)民合同制工人這是充實一線操作班組力量,合理前后方工種比例的有效途徑。鑒于沿海開放城市郊縣當(dāng)前已出現(xiàn)招工難的局面,、找們的辦法是,一到邊遠(yuǎn)、貧窮地區(qū)招工,二在企業(yè)內(nèi)選擇一批經(jīng)數(shù)年工作表現(xiàn)較好的農(nóng)村臨時工轉(zhuǎn)為農(nóng)民合同制工人。為減少農(nóng)民合同制工人的“流失率”,公司規(guī)定他們在政治上、分瓦上、工作上和生活上的待遇與固定工一視同仁,穩(wěn)定了絕大部分農(nóng)民合同制工人的工作情緒。去年來一,我們已招收了近600名勞務(wù)型農(nóng)民合同制工人,解決了一線工人青黃不接的矛盾。年青力壯的農(nóng)民合同制工人發(fā)揮了生力軍作用,有的還當(dāng)上了班長、助理施工員。 2.招收管理型合同工用工制度的改革,使企業(yè)固定工逐步減少。如何保持一定數(shù)量的管理后備力量,以滿足企業(yè)發(fā)展需要,這是企業(yè)所要解決的一個問題。考慮從城市里招收有志于建筑業(yè)的青年予以定向培養(yǎng)和從農(nóng)村職亞技術(shù)學(xué)校中吸收專業(yè)對口的農(nóng)家弟子,不能不說是一種有益的償試。1985年我們從市區(qū)高考落榜生中招進(jìn)了27名合同制工人,經(jīng)過專門組織復(fù)習(xí),全部考入業(yè)余成人高校的土木工程專業(yè)。今年公司從農(nóng)村職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生中招進(jìn)了51名專業(yè)對口的農(nóng)民合同制工人,充實各級管理部門。我們還通過與職業(yè)技校合作辦校的做法,保證今后每年企業(yè)能分配到一定數(shù)量的畢業(yè)生,既落實了管理干部的后備來源,也為今后管理層逐步與作業(yè)層的分離創(chuàng)造了條件。 3.實施農(nóng)民合同制工人養(yǎng)老社會保險農(nóng)民合同制工人最大的擔(dān)優(yōu)莫過于能否老有所養(yǎng)。開展農(nóng)民合同制工人養(yǎng)老保險制度正是開啟這一問題癥結(jié)的金鑰匙。我公司與當(dāng)?shù)乇kU公司單獨落實了個人養(yǎng)老金保險,為每個農(nóng)民合同制工人保了險。以每人每月交納10元保險金(單位、個人各負(fù)擔(dān)一半)標(biāo)準(zhǔn),一名18歲進(jìn)企業(yè)的男工到50歲養(yǎng)老,每月可領(lǐng)取保險金102元;若到55歲養(yǎng)老,每月可領(lǐng)取161元。 4.適當(dāng)改警臨時工待遇對臨時工的待遇,我們在工資獎金上采取與固定工一視同仁,在生活上做到伙食價格合理,集體宿舍內(nèi)清潔衛(wèi)生,有的還裝上電扇。同時鼓勵他們(主要是技術(shù)骨干)轉(zhuǎn)為合同制工人,一俠合同正式簽訂后,即予提高半級工資,享受養(yǎng)老保險待遇,提高了l在時工對企業(yè)的向心力。 四、建筑資金市場與我們的對策 和上述三個市場相比,在時間上資金市場形成顯得滯后,即使已經(jīng)形成的也僅僅是一些短期資金拆借,不適應(yīng)建筑業(yè)。當(dāng)然隨著資金市場的逐步發(fā)展,施工企業(yè)在買方信貸、票據(jù)貼現(xiàn)、金融租賃、補償貿(mào)易等項目上不妨嘗試,以利用和發(fā)揮各方資金為企業(yè)創(chuàng)造效益。在資金市場尚未完善的情況下,應(yīng)搞活企業(yè)內(nèi)部資金,以應(yīng)付建設(shè)單位自籌資金的一時不足和提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)功效。我們從玲85年起實行企業(yè)流動資金內(nèi)部銀行曹理制度,即在不改變各基層單位獨立核算資金管理制度的墓礎(chǔ)上,公司對各基層存放在建設(shè)銀行的結(jié)算戶存款順核定控制數(shù),超過控制數(shù)的資金隨時存入企業(yè)內(nèi)部銀行。一內(nèi)‘部銀行根據(jù)資金能力有計劃地開展內(nèi)部短期透支業(yè)務(wù)。 內(nèi)部銀行的存款利率略高于銀行,透支科率與銀行持平。19助年內(nèi)部銀行為基層提供周轉(zhuǎn)貸款功2萬元,其中最高月份達(dá)318萬元。它加快了全公司流動資金周轉(zhuǎn)速度和保證了企業(yè)擴大再生產(chǎn)的需要。另外我們還采取職工集資,以解決資金不足的困難。由于市場環(huán)境變化是呈動態(tài)的,因此建筑企業(yè)與之相適應(yīng)的對策往往也需要不斷調(diào)、整和創(chuàng)新。但是目前建筑市場超常的波動變化,使我們深感優(yōu)慮,特別是“三保三壓”后招投標(biāo)市場中形成的供遠(yuǎn)過于求的買方市場,加之宏觀失控而迅速滋長的一些不正常因素,干擾了合理平等的市場競爭環(huán)境,造成了建筑企業(yè)難以承受和適應(yīng)的不良局面,嚴(yán)重?fù)p害了建筑企業(yè)的經(jīng)濟利益。目前建設(shè)單位盲目壓價已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象,且愈演愈烈。有的甲方植自降級付費。 有的超極限壓工期,如450夭定孩工期竟要求200天完成,逼得建筑企業(yè)假許諾。更有甚者,要求乙方無息墊支資金,提供平價材料或優(yōu)惠材料差價,把自身的資金缺口轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)。拖欠工程款幾乎成了基本建設(shè)上的“通病”,如我公司1987年上半年被拖欠工程款達(dá)430萬元。這些不正常的做法對建筑企業(yè)造成的壓力是不難想象的,_但為了生存,建筑企業(yè)還是忍氣吞聲地接受這些“不平等條約”。久而久之,也不能排除某些建筑企業(yè)采取非正常手段來對待這種畸形現(xiàn)象。 助長不正之風(fēng),有悖于建筑市場的健康發(fā)展。因此我們認(rèn)為,在建筑企業(yè)通過自身努力,積極完善內(nèi)部經(jīng)營機制的同時,必須由政府采取切實的措施,從宏觀上對建筑市場加以調(diào)控,完善市場機制,改善建筑企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境,使建筑企業(yè)在一個正常的市場竟?fàn)幁h(huán)境中取得自身發(fā)展,也為國家經(jīng)濟建設(shè)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。 參考文獻(xiàn): 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